作者 社科院工业经济研究所 李钢等

　　简 介：

　　改革开放以来，中国工业持续快速增长；随着物质生活的改善，人民开始对环境质量提出了更高的要求；但作为一个发展中国家，在相当长的时间第一要务仍旧是科学发展观指导下的快速发展。中国环境保护的难点就在于平衡资源环境管制与中国产业国际竞争力的关系；在于平衡环境保护与经济增长的关系；在于平衡广大人民群众日益增长对良好环境需求与广大人民群众长远利益的关系。简单说就是要取得环境保护与经济增长的双赢。随着经济全球化及全球性污染物危害的增大，精确评估各种环境规制工具的成本及其对各国经济的影响、分析不同经济发展阶段各类环境规制工具的适用性以及根据自己国家的国情确定环境规制的强度，将是未来每个国家都要面临的研究课题。本书可以说就是在此方向上进行的探索。

　　第一章对“环境成本对产业国际竞争力”的相关文献进行了系统梳理。

　　第二章对中国产业国际竞争力的现状与趋势进行了分析，该章的研究内容是后续研究的背景。

　　第三章对中国工业环境成本进行了测算，分别计算了工业的已经支付成本、未支付成本，该章是下面各章的研究基础。

　　第四章对中国环境管制强度、提升的路线及环境管制的效益进行了测算。研究表明可以根据不同工业废弃物的环境管制效益乘数的大小来选择提升中国工业环境管制的路径；中国应遵循的最优提升环境管制的路径是率先提高工业废水的环境管制强度，其次是烟尘粉尘，再次是二氧化硫，最后是二氧化碳。

　　第五章对环境管制强度测算的指标进行了理论与实证分析。

　　第六章是环境管制对中国企业影响的调查报告。

    第七章选择了典型的资源型城市进行了调研。

    第八章对日本环境管制对该国产业国际竞争力进行了研究。这三章成为第九、十章研究基础之一。

　　第九章利用投入产出模型分析了环境管制对中国产业国际竞争力的影响。研究表明环境规制对中国产业国际竞争力并未造成明显影响；如果进一步加强环境规制，并使企业的环境成本全部内部化，则对各行业价格水平的影响有限，价格提高幅度不超过2%。第十章利用CGE模型分析了环境管制对中国经济的影响。研究表明，如果强化执法力度，使工业污染物排放全部达到现行法律标准，则环境管制的提高将降低经济增长约1个百分点，制造业的就业量减少约1.8个百分点，出口减少约1.7个百分点。考虑到中国目前的经济增长速度，以及目前中国各地区的执法力度，我们认为，目前加强环境管制对中国经济的影响尚在可以接受的范围内。

[中国社会科学院工业经济研究所供稿]