摘要:“丝绸之路”战略不仅是单一地区和单个产业的战略规划，也不仅是对外合作战略，而是全方位、多领域、跨区域的改革开放、合作发展的战略举措，是国内战略和国际战略相统一的国家层面的重大战略构想。这一战略具有鲜明的地缘空间特征。“丝绸之路”战略的实施有赖于系列互为依托的地缘战略支点，具有独特的合作文化，期待新的国际合作秩序。目前，“丝绸之路”战略尚处于跨区域合作的初期阶段和更大战略的规划阶段，跨区域合作融合和协同发展面临诸多不同层面的挑战和压力。

　　关键词: “丝绸之路”战略战略规划 地缘政治 国际合作 区域发展

　　自2013年下半年建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“丝绸之路”战略）成为中国中长期发展的一项重大战略以来，国内研究文献从战略构想、区域合作模式、交通基础设施等产业发展与经济增长关系以及经济带战略途径等方面，对“丝绸之路”战略进行了深入研究，提出了相关的战略构想和规划。但是，对于这一战略的整体性、内在关系、外部性以及发展前景等问题鲜有空间上的思考，因而难以深入认识“丝绸之路”战略的性质、地缘空间特征和外部性等问题。本文从地缘政治学的视角和跨区域合作理论对此加以分析，同时结合我国石油等产业跨区域合作的实践经验，研究这一战略的基本性质、特征和发展前景。

　　一、目前我国区域发展战略存在的缺陷

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　　二、“丝绸之路”的地缘政治特征

　　“丝绸之路”所涉及的地缘空间是地缘政治学者着力研究的重要课题③。早在麦金德的心脏地带论中就提出，中亚与里海、地中海和西伯利亚地台等系列地缘空间均对国际政治权力的演变具有重大的作用；斯皮克曼的边缘地带论也指出，大陆边缘地带（例如中国东南沿岸地区、东南亚地区、南亚、地中海和欧洲西部等地区）是影响世界权力的关键。地缘政治学家所研究的这些不同的地缘空间都与“丝绸之路”紧密相关。只是欧洲中心论和陆海权“两分法”限制了西方学者对“丝绸之路”的客观认识。同样运用地缘政治学的空间分析方法，结合“丝绸之路”的历史传承，笔者认为“丝绸之路”具有如下两大地缘政治特征。

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　　三、 “丝绸之路”战略的新考量

　　“丝绸之路”战略是我国过去改革开放政策以至对外合作政策和外交政策的新发展，也是我国对现阶段国内和国际跨区域合作的全新认识。

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　　四、结论

　　历史上的“丝绸之路”是千百年来沟通中国与中亚、西亚、东南亚、南亚以及非洲和欧洲国家政治、经济、文化交流的大通道和桥梁。我国提出的当代“丝绸之路”战略既是古丝绸之路的历史传承，更是2008年全球金融危机后跨区域合作的产物。“丝绸之路”战略不仅是某个产业和地区的战略规划，也不仅仅是我国的对外合作的战略规划，而是推动所有相关产业和地区结构调整、转型和升级的综合战略，是全方位、多领域、跨区域的改革、合作与发展互动推进的战略举措，是国内战略和国际战略相统一的国家层面的重大战略构想。这一战略的特点是，基于共同的历史传承，突出协同发展，突出主动融合，突出共同繁荣的现实利益，是中国努力推动（但不是中国单方）的战略意图。

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　　[本文由中国社会科学院世界经济与政治研究所（www.iwep.org.cn）提供]