三月，风和日煦，春花竞放。十三届全国人大二次会议、全国政协十三届二次会议分别于3月15日、3月13日圆满完成各项议程后在北京胜利闭幕。代表委员高度评价过去一年党和国家各项事业取得的成就，对2019年经济社会发展充满信心。他们纷纷表示，回到工作岗位以后将撸起袖子加油干，以实干成就美好未来。

　　发挥专业特长 积极履行职责

　　两会期间，代表委员积极行使权力、履行职责，为经济社会发展出谋划策、建言献策。

　　3月15日，十三届全国人大二次会议闭幕会前，第三场“代表通道”开启。全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员、中国社会科学院副院长、学部委员蔡昉就就业问题回答了记者提问。他指出，把就业优先政策置于宏观经济政策层面，可以将之看作是就业优先政策或积极就业政策3.0版。这提升和改善了宏观经济政策的体系，最关键的是使政策体系有了更为明确的目标。随着我国进入新的经济发展阶段，经济增长速度和就业扩大这两者之间的弹性系数也随之发生变化。因此与其间接寻求就业目标，不如直接把就业作为宏观经济政策调整和实施的依据。这样，我们的目标将更加明确，也在就业目标和宏观经济政策手段之间形成一个有机的内在联系机制。

　　蔡昉进一步表示，2018年调查失业率稳定在5%左右的较低水平，这是比较充分就业的一个失业率。比较充分就业不是指零失业率，而是指失业率不含周期性的因素，主要是结构性失业和摩擦性失业。解决结构性和摩擦性失业应该实施积极的就业政策，从培训、教育、提供更好的公共就业服务等方面完善市场功能，让求职者和有用人意向的企业之间更好地衔接。调查失业率在5%以上，意味着面临比较复杂严峻的各种外部环境，如果一旦发生需求侧的冲击，影响了经济增长速度，经济增长就有可能低于潜在增长能力，就会出现更高的失业现象。超过5%即属于周期性的失业现象，这时提示宏观经济政策、货币政策、财政政策应该更加积极、更加主动，要加大力度，这也是为什么政府工作报告把就业目标确定在5.5%的调查失业率左右。

　　社科界的代表委员，除了发挥自身专业特长，为民众解疑释惑之外，更是将提出具有研究深度、切实可行的建议、提案，作为义不容辞的责任。全国人大代表、宁波大学校长沈满洪带来了五份建议：《关于创建沪甬舟自由贸易港的建议》《关于国家层面推进杭州湾近岸海域污染防治工作的建议》《关于加快海洋经济发展的建议》《关于设立新安江流域生态特区的建议》《关于自助餐文明用餐的治理建议》。

　　全国政协委员、浙江大学副校长罗卫东十分关注长三角地区发展。他希望国家在长三角地区规划建设科创中心，并使之成为一个强劲的经济增长极。全国政协委员、中国社会科学院大学临时党委书记、常务副校长张政文就进一步加强高校防范化解各类重大风险的体系建设和能力建设提交了提案。他认为，当今世界各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国内各种矛盾与问题交织叠加、集中呈现，互联网成为舆论斗争主战场，高校面临的风险日益增多、挑战不断加大。高校在内涵建设、稳中求进的过程中，要着力防范化解重大风险。

　　全国人大代表、中国社会科学院学部委员卓新平与社科界的几名代表一起提出了关于制定《中华人民共和国史志法》的建议。该建议旨在传承弘扬中华民族的优秀文化，发展中国特色社会主义文化事业。