
■当地时间3月27日,洪都拉斯特古西加尔巴,洪都拉斯总统胡安·埃尔南德斯和美国国土安全部部长科斯特珍·尼尔森代表两国商讨中美洲移民相关问题。
近年来,移民对经济的影响受到有关国家民众的普遍关注,也成为学界的研究热点。法国国际展望与信息研究中心官网于3月22日刊发了该中心研究员安东尼·埃多(Anthony Edo)撰写的文章。文中表示,在不同的情况下,移民会对东道国经济特别是就业形势产生不同影响,需要对其进行细化研究并制定更有针对性的应对政策。
移民对就业的影响较为复杂
埃多表示,在考虑移民对东道国经济,特别是就业市场的影响时,人们往往会直观地认为所有的移民都是同质化的,移民的到来意味着人口的简单增加。在这种情况下,如果人们认为一个经济体内的工作岗位数量是固定的,那么人口的增加当然会导致就业市场竞争加剧和平均工资下降。如果一个经济体内的工作岗位数量是固定的,那么其中的就业人口数量也应该是稳定的,并且与工作年龄人口数量的变化无关。然而,统计数据显示,在1921—2014年间,法国的就业人口与劳动年龄人口数量的变化趋势相一致。也就是说在这段期间内,法国的就业人口数量并不是恒定不变的,其变化与劳动年龄人口数量变化有关。这说明那种认为一个经济体内的工作岗位数量是固定的,人口的增加必然导致工资下降或失业率上升的想法是不符合事实的。
埃多认为,由于同一个经济体内部不同地区间的移民数量也会有所差异,可以利用这种差异,通过比较移民数量较多地区与较少地区的经济表现,来分析移民对东道国工资和就业水平的影响。大多数学者的研究成果表明,在移民数量适中、稳定、可预期的情况下,移民并不会给东道国的平均工资或就业水平带来不利影响。相反,新的劳动力可以促进市场扩张和经济发展,从而对工资和就业水平产生积极影响。但短期内大量人口的涌入可能会带来更为激烈的就业竞争,使社会平均工资降低,这种短期抑制效应需要10—15年的时间才会消失。此外,即使是在移民数量适中、稳定且可预期的情况下,移民所带来的劳动力结构的改变也可能对东道国的就业市场产生影响。例如,非熟练工人的涌入可能会导致东道国非熟练工人工资的降低和熟练工人工资的提高。
相关问题研究者面临挑战
巴黎第十大学经济学讲师德拉马恩·库利巴利(Dramane Coulibaly)对本报记者表示,移民对东道国经济的影响是多方面的,研究这一领域的学者往往需要面对两个挑战。
一是方法论的问题。移民对东道国经济的影响应属宏观经济范畴,这一课题却往往被人用微观经济学,甚至是会计学的方法进行研究。许多关于东道国因移民到来所需付出成本和获得收益的研究成果,都是以评估个人经济贡献的微观经济调查或官方数据为基础的。然而这些调查的最初目的并不是评估移民对经济的影响,再加上有关分析忽略了经济变量之间的相互作用,因此这些研究成果并不足以令人信服。
二是如何确定人口流动本身对东道国的经济影响的问题。在经济学研究中,人们会根据已有理论对因果关系进行先验假设,然后再利用计量经济学的方法对这些关系进行评估,并纠正评估过程中出现的问题。由于东道国和移民的情况比较多样,没有普遍适用的理论可以做出先验假设。例如在研究移民对东道国平均工资的影响时,会涉及很多变量,研究人员选择不同的变量会得出不同的解释,即使他们选择了相同的变量,在适用不同理论的情况下,也会得出不同的结果。
库利巴利表示,他与其他学者共同研究了1985—2015年间移民对15个欧洲国家的经济与公共财政的影响后发现,整体来看移民的增加对欧洲经济产生了积极影响,并未给这些国家的公共财政带来过重的负担。因此,他呼吁人们在讨论移民问题时从人道主义角度出发,不要给移民附加过多的色彩。此外,移民问题涉及的往往不只是某一个国家,因而需要从区域或全球层面给出相应的对策。
埃多则认为,整体来看移民不会对东道国经济造成不利影响,但是会对劳动者素质结构产生影响,在东道国劳动者中产生输家和赢家。为应对这种再分配效应,政府应当制定相应的公共政策,弥补最弱势劳动者的损失,以减少有关移民的争议。
记者 姚晓丹