日前，一起EMBA违规办学案，引发了南开大学的大“地震”。据记者调查以及教育部相关文件显示，该校在EMBA办学中违规办学问题严重、逐利倾向严重，而涉及其中的多位校级领导、学院领导轻则受到党纪、行政处分，重则被免职。而因违规办学，该校EMBA招生权也被撤销。

　　多年来，一说起EMBA教育，“乱象”“不规范”等都是绕不过去的关键词。但此次违规办学引发如此大的“内部震动”，确属少见。

　　EMBA教育，究竟藏着多少问题和隐患？它的规范与健康有序发展，又需要怎样的内外部力量协同发力？

　　1.起步晚但发展速度惊人

　　EMBA，是高级管理人员工商管理硕士的英文缩写，设立的目的是培养具有较强开拓创新能力和领导能力，适应国际竞争需要的企业家和高级职业经理人。

　　1943年起源于美国芝加哥大学管理学院的EMBA，于2002年正式在中国落地。这一年7月，国务院学位委员会办公室正式发布《关于开展高级管理人员工商管理硕士（EMBA）专业学位教育工作的通知》，批准北京大学、清华大学、复旦大学、浙江大学等30所高等院校开展高级管理人员工商管理硕士专业学位教育。次年，国务院学位办批准中欧国际工商学院和长江商学院开展EMBA教育项目。

　　2009年，国务院学位办批准北京航空航天大学等32所高校为新增EMBA专业学位研究生培养单位。由此，我国具有开办EMBA教育项目资格的院校达到64所。值得注意的是，目前，我国EMBA教育采用市场化运作模式，国家赋予培养院校在招生、录取和培养方式上较大的自主权，使EMBA教育基本上与市场的实际需求接轨。

　　总体来看，中国EMBA教育虽起步较晚，但在过去10多年中有着惊人的发展速度——2017年英国《金融时报》全球EMBA项目百强榜单排名显示，中国EMBA或中外合办EMBA课程占据17个席位，其中前三名均为中外合作办学EMBA项目。

　　2.违规招生不断 整治措施频出

　　虽成就斐然，但由于其办学模式的特殊性，国内EMBA教育乱象不绝。

　　记者梳理发现，2005年至2007年，国务院学位办对首批30所试办EMBA教育的院校进行了EMBA专业学位教育评估，发现“一些学校对EMBA教育项目缺乏整体设计，在办学理念、课程及教学环节设置、管理制度及执行之间有脱节现象”。

　　针对评估中出现的问题，国务院学位办2007年12月转发了由全国工商管理硕士（MBA）教育指导委员会制定的《关于EMBA培养过程的若干基本要求》，对EMBA教育的管理体制、招生管理、课程设置和学分要求、论文撰写指导和答辩、教学管理等方面进行了详细规定。

　　2009年，国务院学位办对中山大学等10所高校在2007年、2008年EMBA招生中出现的违规行为进行了通报，并要求限期解决，否则将停止EMBA招生授权。

　　2014年，中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中组部、教育部联合下发的《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》明确指出，严禁领导干部参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目，EMBA项目位列其中。

　　而堪称“史上力度最大的EMBA整顿行动”发生在2016年。根据教育部发布的文件要求，从2017年起，EMBA将纳入全国统一的硕士研究生入学考试，由教育部统一划线、各学校按需调整录取。

　　“这有效规范了EMBA的管理，很大程度上遏制了高校违规招生。”陕西师范大学教育学院副院长吴合文说。