当经济发展步入知识和技术密集时代，“人才决定未来”已不再是一句口号，我国多个二线城市人才“抢夺战”早已悄然打响。有关学者表示，人才资源是构建城市创新体系、培植城市竞争优势的不竭动力。

　　人才资源储备恰逢其时

　　人才是创造城市经济价值的主要力量，是创新知识的创造者和传播者。南开大学人口与发展研究所副所长黄乾表示，“抢人之战”，既是二线城市经济发展的必然结果，也是人才流向调整的必然趋势。我国部分二线城市产业转型升级较快，这不仅激发了对人才的巨大需求，也为吸引人才奠定了坚实的物质基础和产业基础。与此同时，我国一线城市户口指标逐渐收紧、生活成本日渐高昂，在这些因素影响下，近年来人才特别是大学毕业生开始向二线城市流动，这也为二线城市吸引人才、留住人才创造了宽松的外部环境。

　　西安交通大学人口与发展研究所教授姜全保认为，二线城市基础设施和公共服务逐步完善，经济发展急需新的驱动力，人才资源储备恰逢其时。

　　城市发展转型的中枢力量

　　当经济发展模式陷入瓶颈、人口红利趋于式微、城市病愈演愈烈，我国城市转型升级已迫在眉睫。“现代城市要以创新为发展动力，以制度和市场为发展基础，以集聚为发展手段，以生态为发展理念。”黄乾说。

　　在姜全保看来，区别于传统城市发展模式，现代城市发展模式有三个特点：一是低碳化，即在保证城市社会经济稳定发展的同时，尽可能降低城市整体生活的碳排放量；二是生态化，即在城市经济科学的开发过程中注重人类与自然环境的高度协调和生态环境的可持续发展，注重城市综合承载能力与生态环境相匹配；三是智慧化，即通过应用物联网、云计算等最新信息网络技术，采集、分析和整合城市运行中的关键信息和系统资源，在城市功能系统中实现信息交互和需求的智能响应。

　　人才是城市人力资本的核心要素，对于推动城市转型升级意义重大。姜全保认为，在全球经济结构转型、产业转移的大背景下，中国城市转型强调产业转型、技术创新，而人才是技术的创造者，是城市发展转型的中枢力量。同时，伴随着城市转型升级，越来越多的城市从制造经济转向服务经济，而服务经济最重要的因素是人力资本，人才是城市经济发展的主要推动者。此外，城市转型意味着城市布局、发展模式、结构功能将要发生变化，现代化城市运作需要大量有良好教育背景、专业基础知识和较强综合能力的专业人才参与其中。