中国与斯里兰卡是传统的友好近邻。几百年前, 古代“海上丝绸之路”就将中斯两国的命运联系在了一起。“一带一路”倡议的提出,赋予了两国交往新的时代内涵。六年多来,“一带一路”倡议与斯里兰卡的“兰卡梦”高度契合,中斯两国在设施联通、民心相通等领域都取得重要进展。本文主要从中斯两国的历史交往,共建“一带一路”的核心主线和现实挑战几方面探讨共建“中斯命运共同体”的现实意义。

　　一、“丝绸之路”是中斯两个共同的历史遗产 

　　从中国东南沿海出发，经东南亚及马六甲海峡进入印度洋，并最终通往阿拉伯和非洲的海上通道，在历史上可以与横跨欧亚大陆的“陆上丝绸之路”媲美，这就是“海上丝绸之路”。作为中斯两国共同的历史遗产，“海上丝绸之路”的含义包括以下两个方面：

　　（一）“海上丝绸之路”是中国开凿的东西方经济文化交流大通道。中斯是传统友好近邻，斯里兰卡地处这条航线的必经之路上，是古代航船经停中转的枢纽。丝绸之路的开通，在南亚、东南亚、中东、欧洲、非洲与中国之间开创了贸易交流的新纪元，也为中斯之间的友好往来搭起了桥梁。因此，“海上丝绸之路”成为往返于中国和斯里兰卡的成熟商业航路。唐宋时期，中国文献典籍中的“锡兰”“狮子国”“僧伽罗”即斯里兰卡，而斯里兰卡在海路贸易中的重要性也随着丝绸之路的繁荣更加凸显，郑和七下西洋，均抵达斯里兰卡。明初郑和下西洋时，海上丝绸之路发展到巅峰。此后西欧殖民者才开始主导阿拉伯海至印度洋再至东南亚的海上航路。

　　当代的中斯互利经济合作始于1982年。随着两国贸易合作的不断加深，斯里兰卡向中国出口产品的结构得到了明显优化。中国从斯进口的主要产品有橡胶及其制品、红茶、宝石和椰油等，主要出口产品有纺织品、机电产品、建材、小五金 、医药等。

　　（二）“海上丝绸之路”承载了“中斯命运共同体”的人类共同价值。1950年斯政府承认新中国合法地位，1957年2月7日两国建交。从20世纪70年代起，中国开始援助斯里兰卡，即使在斯里兰卡经历内战的困难时期，中国也始终如一给予支持，开展了各种援助、合作项目。“真诚互助”“世代友好”成为“中斯命运共同体”的共同价值，而这一价值是建立在相互尊重、相互理解之上。

　　总之，“丝绸之路”是欧亚大陆上不同国家、民族共同创造的交通动脉。斯里兰卡是这条“海上丝绸之路”的重要枢纽。早在几百年前，古代“海上丝绸之路”就将中斯两国的命运联系在了一起，成为中斯两国人民友好往来的重要纽带；而今天，重振“海上丝绸之路”，就是要弘扬古代“丝绸之路”和平、友好、合作的精神，并赋予其新的时代内涵，实现中国与斯里兰卡的共同发展。

　　二、“中斯命运共同体”建设的核心主线 

　　与古代相比，随着全球化进程的深化，“海上丝绸之路”可以扮演更重要的角色。斯里兰卡位于对全球经济至关重要的运输大动脉上，因而在印度洋上占据战略性位置，内战结束后，发展势头喜人，不仅数年GDP增速均保持在7%以上，而且人民有着更为宏伟的“兰卡梦”。尽管斯里兰卡政坛风云变幻，但“兰卡梦”始终没有变。

　　30年来，斯里兰卡因内战频发导致经济发展滞后，但其独特的地理位置优势，使科伦坡港成为国际公认的南亚主要港口之一，大量经由印度和南亚次大陆运往全球的集装箱货物都由此通过。位于斯里兰卡南端的汉班托塔港，与附近的马塔兰国际机场一起，成为了炼油厂和其他基础设施依托发展的理想平台。汉班托塔机场在未来还可能发展成为旅行枢纽和航空货物运输的物流中心。2009年，时任斯里兰卡总统的拉贾帕克萨曾经提出，要利用斯里兰卡独特的地理位置，建设航运、航空、商业、能源和知识五大中心，要在2020年将人均国民生产总值从不到2000美元提升到7000美元，从而成为中上等收入国家。这被称为“马欣达愿景”。“马欣达愿景”即“兰卡梦”，也得到了其国民的支持。

　　2015年西里塞纳当选总统后带领斯里兰卡人民继续追寻“兰卡梦”。但斯经济自身的造血能力低，同时又面临高通胀、高失业率、高债务违约等风险。面对旧病新疾，斯新政府开出的药方依然是寻求外援；在供给侧，通过国际产能合作促成技术转移，提升自身造血能力，进而拉动出口、就业和税收；在需求端，借助自贸协定扩大海外市场。

　　“一带一路”倡议无疑有助于斯里兰卡放飞“兰卡梦”。中方关于共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议与斯方发展需求和发展战略高度契合。斯里兰卡是首个以政府声明形式支持中方上述倡议的国家，这是中斯传统友好在当今的最好诠释。2016年4月，时任斯里兰卡总理的拉尼尔·维克拉马辛哈访问中国深圳，表达了斯里兰卡成为“21世纪海上丝绸之路”在印度洋海域枢纽的愿望。

　　“一带一路”建设以商签自由贸易协定、基础设施建设、开展产业合作为三大支柱，致力于提高斯自主发展能力；同时积极拓展卫生、农业、科技、旅游、人文五个领域的合作增长点，不断改善斯民生，造福于中斯两国及两国人民。作为古代海上丝绸之路的重要一环，斯里兰卡已将自己打造成为南亚经济中心的梦想与“21世纪海上丝绸之路”倡议紧紧结合在了一起。

　　三、“中斯命运共同体”建设的现实选择 

　　（一）关注来自域外的干扰因素。从外交的角度看，斯里兰卡推行与中国、印度、日本、美国等大国的平衡外交政策，这是可以理解的。从现实观察，与中斯关系相比，斯里兰卡与印度在地缘以及历史上的联系更加紧密。因为与印度有着悠久的历史和地缘联系，同印度保持友好关系成了斯外交政策的必然选择。同时，美国作为斯里兰卡主要的援助国和最大的贸易伙伴。美国关注中国在斯国的影响力，从而采取制约和制衡中国的措施。此外，日本也开始投资斯里兰卡的港口建设，确保运输中东石油资源的海上交通要道。这两个国家对中国在亚洲的影响力一向抱有制衡的愿望甚至实际行动。

　　（二）共同应对“民族主义”高涨。中国有自己的“中国梦”，斯里兰卡也有“兰卡梦”，“中国梦”和“兰卡梦”之间不是排斥的，而是相互包容的。随着中国在斯里兰卡的工程和建设项目越来越多，中国在斯里兰卡的影响力越来越大，斯社会上出现一些被挑唆起来的情绪，排斥中国与斯里兰卡发展良好的合作关系。因此，需要善加利用良性的中斯关系，准确的历史事实、民族感情基础、宗教以及当地华人社会的作用营造更好的中斯关系，减少其他势力对中斯关系的消极影响。

　　（三）共同应对风险。科伦坡港口城项目一度暂停，虽然被斯里兰卡政府反复解释是技术性问题，但对于投资者来讲，确实是投资上的损失，这让中国投资者信心受到沉重打击。事后，斯政府另外划拨2公顷土地给中国公司作为补偿。中国企业投资斯里兰卡主要集中在基础设施领域，基础设施与斯里兰卡当地政府关系较大，来自政治方面的风险比较大，这需要斯里兰卡政府秉持政策连续性和稳定性。中国投资方也需要将投资领域进行拓展，增加对非基础设施类的投资，特别是更多地投资增加就业和改善民生的项目。

　　（四）强化基建和投资项目的务实对接。共同利益需求是双方合作的基础，中斯两国需照顾彼此的利益需求。利益需求在中斯两国之间可能有共同的一面，也可能出现差异。因此，基建和投资项目的务实对接的前提是满足双方的共同利益。同时，基建和投资项目实施涉及非常多的细节问题，需要务实对接。

　　（五）强化两国智库的交流与合作。中国与斯里兰卡政府之间的沟通交流常态化是非常必要的。随着中国与斯里兰卡在经贸合作及其他领域合作的增多，这就既需要进一步强化一般化知识与情况的互联互通，又需要提供更加专业化的知识。

　　四、结论 

　　共建“21世纪海上丝绸之路”是“中斯命运共同体”建设的核心主线，关注来自域外的干扰因素、共同应对风险和“民族主义”高涨、强化基建和投资项目的务实对接和两国智库的交流与合作成为“中斯命运共同体”建设的现实选择。

　　（作者单位：云南大学。《一带一路报道》2020年第2期。中国社会科学网 汪书丞/摘）