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中印关系三大干扰性因素及化解之道
2020年04月10日 11:03 来源:中国现代国际关系研究院 作者:胡仕胜 字号
2020年04月10日 11:03
来源:中国现代国际关系研究院 作者:胡仕胜

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  今年4月1日,中印建交迎来七十周年。新年伊始,两国即拉开了七十场系列庆典活动的序幕。然而,一场猝不急防的重特大疫情打乱了这一切。

  中印关系七十年风雨

  回顾中印关系这七十年的风风雨雨,各种“打乱”并不少见。印度是中华人民共和国成立后第一个同新中国建立外交关系的非社会主义国家。建交后,两国随即迈入了“中印是兄弟”的蜜月期。1954年双边关系达到峰值,两国领导人实现了年内互访,还联合在国际社会首倡“和平共处五项原则”。然而,1959年的“拉萨暴乱”以及随后发生的边界争端,将双边关系拖入冷战式境地,且持续近三十年。直到1988年年底,拉吉夫?甘地总理来访才打破两国关系坚冰。此后,在两国领导人的大力推进下,中印关系迈上了长达三十年的持续正常化、持续深度化的轨道。而2017年夏,长达72天的洞朗对峙事件又将中印关系的发展进程打乱。此后,虽有两国高层不断努力纠偏定向,但双边关系波折不断,高频震荡。在新旧结构性矛盾的不断干扰下,中印关系迈入了长波动期。其突出特点就是合作、竞争与防范三种形态叠加,一不留神就会出现“漂移”。

  站在下一个双边关系七十年征程即将开启之际,有必要总结过去的经验与教训,以便为未来提供借鉴与思考。

  过去七十年,主要有三大因素不断干扰中印关系的发展,即历史情结、地缘竞夺及大国博弈。未来要想确保中印关系保持基本稳定,双方从政府高层到普通民众还需着力处理好这三大干扰。

  就历史情结而言,印度自第一代领导人以来就禀持着“英印帝国殖民遗产的天然继承人”的历史身份开展外交活动,塑造对华关系。相比之下,中国则坚定主张“清旧账,开新局”,要在抛弃殖民遗产的前提下,以新生国家的身份来规划两国关系发展。针锋相对的历史观使得两国在涉藏问题和边界争端上频现危机,而每一次两国关系的翻转都或明或暗、或强或弱的与这两大问题相关。两国关系背负上沉重的历史包袱。

  就地缘竞争而言, 所有历史问题在两国地缘毗邻的现实下,更易令两国关系产生波动、难以厘清。以第三方因素为内核的地缘博弈对两国关系的干扰尤为严重。一方面,印度邻国与中国发展关系的任何进展,都会不同程度地、时刻刺激印度的地缘敏感神经;另一方面,域外势力拉印制华的任何举动,也会引发中国对印度“战略自主”的猜疑。如中巴关系、美印关系都已成为中印关系发展的严重干扰。近年来,中巴美印之间类似于冷战时期的对抗阵势甚至已隐约可见。

  两国在边境地区的不断开发,也引发两国地缘竞夺冲动。洞朗对峙事件的导火索实际上就是印度严重误读我边境地区正常生产生活活动的结果。另外,中国地处印度大江大河上游的位势又每每使印不断质疑甚至抗议中方对上游水资源的任何开发。邻国关系向来不好相处,殖民帝国的历史遗产加上国际政治中的大国博弈往往又令这种关系更难平稳维系。

  就大国博弈而言,两国都拥有成为世界级大国、强国的所有资源与禀赋,19世纪中叶之前,两国经济实力即占据全球半壁江山。但两国建国后,各自的大国诉求与大国情结最终因历史和地理问题而成为双方关系平稳发展的干扰剂、分离剂。尽管我们一再强调一方的发展是另一方的机遇,但每每在历史问题、地缘博弈的棱镜下,一方的大国诉求总会触发另一方担忧。

  双方在大国崛起的征程中都会自觉不自觉地顺着“国强必先始于周边”的经略思路,结果又导致“地区秩序之争”逐渐上升为两国当下甚至今后的主要矛盾。印度对中国“一带一路”建设在南亚推进有着本能的反感与排斥,中国则对印度积极参与美国大力推动的“印太战略”架构产生战略猜忌。彼此之间的折冲若不能妥善化解,必将对两国今后的崛起进程产生明显干扰。

  如何化解中印关系的干扰因素

  以上三大干扰因素看似具有结构性难解的特性,但换一个思路天地也能顿开。

  化解历史症结的思路就在于广开文明对话、文化交流渠道。中印两国都是文明古国、文化大国。完全可以在文明对话、文化交流中探寻化解历史症结的智慧。两国人民之间心灵与思想的沟通肯定能让文明的光芒点亮解开历史与地缘症结的灵光,使两大民族摒弃前嫌,携手前行,攻坚克难,找到“中印大同”“天下大同”的共建思路。这也是习主席七年以来反复倡导共建人类“命运共同体”、共建美好地球家园的应有之义。这个世界上中印两个最大的文明古国更有理由胸怀天下。

  一旦找到了历史智慧,并在中印文明火炬的照亮下,两国就能摆脱西方那种地缘博弈的零和思维,找到和平共处之道。两大文明毗邻而居,这意味着两国有一种克服地缘竞夺的历史使命。

  在历史长河中,从来只见过其他文明之间的冲突,何曾见到中印两大文明间的冲突呢?实际上,两大文明相互成就。中国的历史记录曾帮助印度找寻遗失的历史脚步,印度的宗教文化则大大丰富了中国人的语言文字与精神世界。全球化特别是正在发力的万物互联新时代为我们提供了共铸辉煌的历史机遇。更何况两国都在奋力推进各自的互联互通建设,并逐渐向边境延伸,将喜马拉雅山由两国间的“自然屏障”转变为两国间的“沟通桥梁”的梦想从来没有像现在这样具有了实现的条件。中印两大邻国因地缘之利而勃发为全球性大国的时代已经来临,但这种地缘之利也只有在我们化解了地缘零和博弈之后方能助我们铸就东方文明的再度辉煌。

  化解大国博弈之道,关键在于视对方的大国崛起为自身崛起的助力与机遇,相互成就。中印两国业已拥有的强大后发优势、互补优势和先发优势,将因地缘之利的充分发挥而拥有着史无前例的大开发前景。两国在共同毗邻地区的携手发展不仅惠及两国近30亿人民的福祉,更将惠及整个印度洋到亚太地区的繁荣,继而为两国的大国崛起营造更加持久发展的大环境。一定要摒弃“强邻无法相处、除非一主一辅”的西方逻辑,中俄的战略协作伙伴关系就是中印大国关系发展的范例。

  若要给中印关系未来发展设计一条行稳致远的路径,那就是建立一种“并行于相邻车道的车际关系”。中印各行其道,既不强求其他车辆追随,也不突然变道、抢行,引发祸端。两车驾驶员还可以不时停下来,茶叙一番,交流行车感悟;不时互伸援手,解决车行故障;不时携手清障,解决前行路上的各种挑战;不时煮酒论英雄,共倡共建美好行车环境。如是,中印关系必会迎接更加顺畅的下一个七十年。

 

  (作者系中国现代国际关系研究院南亚研究所所长)

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