中国社会科学网讯（记者 吴楠）11月20日，中国非洲问题研究会2021年年会暨非洲发展与中非高质量合作研讨会在南京大学举行。来自高校和科研机构的60余位学者围绕“非洲发展与中非高质量合作”的主题，就对非援助、非洲经济与社会发展、非洲安全、中非高质量合作等议题展开深入研讨。

中国非洲问题研究会2021年年会暨非洲发展与中非高质量合作研讨会现场

　　南京大学副校长邹亚军表示，中非合作致力共建人类命运共同体。本次研讨会的主题是非洲发展与中非高质量合作，受到学术界的广泛关注和重视。当前疫情对非洲经济社会冲击极大，后疫情时代中非高质量合作将进一步提升中非合作水平。非洲发展是联合国议题的优先事项，非洲发展符合非洲人民的愿望，也是中非高质量合作的基础。非洲发展研究的重要性在新时代更加凸显。他期待与会学者通过多视角观察、多学科对话、多领域交流，碰撞出思想的火花，为非洲发展、中非高质量发展合作、中非共建人类命运共同体提供支撑，为即将在塞内加尔召开的中非合作论坛第八届部长级会议贡献智慧，助力添彩。

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　　商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国提出，中国的双循环新发展格局将会促使中非经贸实现新飞跃。中非在双循环新发展格局中将成为发展速度最快的两大区域。他表示，未来五年中非的经贸关系将会出现三个飞跃：第一个飞跃是中非贸易和投资将会有一个质的变化。中国和非洲的贸易额将会从现有的接近2000亿美元提升到4000亿；我国对非洲的出口会继续增加，并从现有的纺织品、初级产品、电子产品的出口转向机电产品，特别是手机、汽车、飞机、铁路和高铁的出口。第二个新飞跃是双循环新发展格局将会促进非洲工业化实现新飞跃。中国的中小企业、民营企业进入非洲是中非经济合作最有力的基础，要把中国的劳动密集型生产链同非洲的市场、资源结合起来。第三个新飞跃是中国双循环新发展格局的发展，不仅对非洲的经贸、工业化有所推动，而且对中非在教育、科技、文化、体育等领域的合作，以及共建“一带一路”高质量发展方面有更大的推进，助力非洲发展。今年的中非合作论坛第八届部长级会议也会聚焦中非高质量合作。中国将对非洲出台更多新的经贸政策，更多的中国企业，特别是民营企业将与非洲开展高质量合作，将会助力后疫情时代非洲整体的跨越发展。中国与西方国家开辟第三方市场的时候，将会更为注重非洲。

　　在非洲驻扎10余年的外交部非洲司参赞方云龙从“政治基础日益牢固”“相互支持愈加坚定”“务实合作硕果累累”“团结抗疫成效的显著”“人文交流空前活跃”五方面梳理了中非合作历程，并在此基础上围绕“当前中非合作面临的机遇和挑战”，以及“下阶段中非合作发展的方向和思路”谈了他的观点。他表示，今年是中非合作论坛成立21周年。过去21年中非政治互信日益深化，务实合作全面拓展，人文交流空前密切，和平安全领域合作稳步推进。推动中非合作在国际对非合作中始终保持引领地位。他提出，下阶段中非合作应该突出一个中心，做好三项重点工作。一个中心是全力办好中非合作论坛第八届部长级会议。这次会议的主题是“深化中非伙伴合作，促进可持续发展，构建新时代中非命运共同体”。会议将通过《中非合作论坛第八届部长级会议达喀尔宣言》《中非合作论坛—达喀尔行动计划（2022—2024年）》《中非合作2035年愿景》以及《中非应对气候变化合作宣言》4份成果文件，这将是论坛历史上通过成果文件最多的一次会议。三项重点工作是指：一是加强政治引领，保持中非各层级的交往势头；二是高举合作共赢旗帜，推动中非务实合作提质升级；三是提高国际传播能力，做好公共外交和舆论引导工作。我们要在非洲塑造可亲、可敬、可信的中国形象，增进非洲各界对我们的认知认同，深挖友好资源，培养发展非洲友华力量。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员齐国强介绍，近两年中非经贸关系、中非双边关系发展迅速，像在去年尽管在疫情严重影响下，中国对外贸易以及中国对非贸易都取得快速成长。2020年中国贸易总额达到了46,000多亿，对非贸易额是1852亿。我们应该看到中国对非贸易额在中国对外贸易的比重中还是很低的，占不到4%。另外在对非投资方面，对非投资在中国对外投资总额当中占的比例也不高，所以说中非经贸关系发展还有很大空间和潜力，这是我们在对非研究当中应该关注的问题。

　　中非经贸合作是中非关系的基础和纽带。齐国强表示，在疫情影响下，中国的对外经贸格局发生很大变化，我们要化弊为利，大力促进和充分利用各种平台，开拓对非洲的经贸工作。在重视大企业和政府层面合作的同时，要提升中小企业对非合作的质量和水平，重视对新经济、数字经济和电子商务方面的合作，制造业、矿业、农业都是我国对非洲合作的传统领域，已经取得很大成就。在新格局下，我们要重视新经济领域合作，抓住电子商务、金融领域的项目合作机会，有所作为。

　　文化上的巨大差异没有阻碍中国与非洲人民成为风雨同舟的好朋友，休戚与共的好伙伴，肝胆相照的好兄弟。中国同非洲人民风雨同舟，相互声援，堪称构建人类命运共同体的典范。新华社非洲总分社原社长王朝文谈到媒体在其中发挥的作用，以及今后扮演的角色。他作为新华社记者，1984年第一次驻外工作就选择了非洲，一驻就是4年半，之后他常驻非洲10多年。他表示，媒体是中非合作的见证者和参与者。在讲好非洲故事方面，中非媒体拥有巨大的合作潜力。他提出，一要共同推动中非民心相通，要捕捉中非合作过程中精彩的新闻，去传播和展示这些动人的故事；二要共同助力中非经济合作，加强对中国和非洲各国经济新闻的报道力度，为双方的经济合作和企业投资提供服务和支持。三要共同促进中非媒体互动，进一步在深度和广度上加强中非媒体间的互动合作，通过人员互访、信息交流、联合采访、技术合作、相互培训等方式，深化相互了解，增强彼此信任，共享报道资源，交流业务经验，推动中非人民友谊再续新篇。

　　中华人民共和国前驻卢旺达、摩洛哥大使孙树忠围绕“后疫情时代的中非合作新格局和新思路”发表了他的观点。他表示，后疫情时代，中非合作将迎来新的格局。我们要坚定构建人类命运共同体理念，夯实中非合作基础，提升中非合作新格局，重点可放在加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，促进双方“一带一路”产融合作，加强双方在非洲基础设施和工业化发展领域计划合作，为中非合作共赢共同发展注入新的动力。

　　孙树忠表示，中非合作共建“一带一路”成功的重要标志就是实现“五通”。建成中非命运共同体，为实现人类命运共同体建立基础，“五通”的基础是民心相通。民心相通必须相互了解、相互认识、相互欣赏。在后疫情时代，要夯实更加紧密、更加务实、更加亲民的中非合作新格局。这个新格局有两个基础和一个平台。“一个平台”是全方位全链条务实合作平台。基础之一是人文交流要攀高峰。中非“一带一路”合作要取得突破性进展关键在人文交流，要不断夯实这一基础性工程，亟待培养造就一大批识华、知华、友华的非洲人。基础之二是加强价值观和治国理政经验的交流，讲好中国故事。直至今日，许多非洲国家的国力使他们无法顶住来自于西方的压力，难以独立自主的发展，而中国的发展实践有很强的感召力和示范效应，给非洲国家带来了国家发展道路选择权的参考。我们要在中非合作框架下，政府官员交流培训中，加强治国理政的经验交流，充分展示中国特色全过程人民民主的成效，这是中非合作新格局当中的重要政治和价值观基础。建设一个全方位、全链条的中非合作，促成中非合作新格局。

　　中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）前秘书长王成安谈到了中国援助非洲的历程、启示和展望。他表示，中国对非援助65年是中非关系的重要组成部分。中国对非洲援助从1956年中国与埃及建立外交关系之后开始，至今已有65年。这65年可以分成4个发展阶段。1956—1964年中国对非洲援助的起步初创阶段；1964—1978年是中国对非洲援助的成长壮大阶段；1978—2012年中国对非援助的改革发展阶段；2012年至今是中国对非援助进入开创新局面阶段。谈到中国援助非洲的启示，他表示，我们对外援助坚持党领导援外工作，坚持国际主义和人道主义精神，坚持具有中国特色的对外援助模式，坚持与时俱进、改革创新，坚持量力而行、尽力而为；坚持相互尊重、平等相待；坚持中国的发展中国家地位。

　　他提出，要研判后疫情时期非洲经济社会发展新趋势，探讨中国对非援助新模式；融入“一带一路”倡议，构建中非命运共同体；对接非盟《2063议程》，促进中非高质量合作；加强战略谋划和统筹协调，推进新时代国际发展合作；推动援外法制建设，强化援外管理工作；加强对非经济、社会的研究。“国内对非洲的研究形成了较大的‘朋友圈’，特别是对于非洲历史、文化、教育和国际关系等方面的研究尤为深入，涌现不少领军人物，他们的研究带动国内对非洲全面的研究。他建议，国内经济领域，特别是经贸领域的专家学者，在人文、历史研究的基础上，多研究一点非洲的经济、社会方面的问题，帮助政府部门制定对非洲的经贸合作政策，帮助企业规划对非洲开展业务的谋略。”他说。

中国非洲问题研究会2021年年会暨非洲发展与中非高质量合作研讨会现场

　　此外，会议安排了3个专题分会场进行学术交流研讨，涉及内容广泛。厦门大学非洲研究中心教授高畅、中国社会科学院西亚非洲研究所研究员姚桂梅、南京大学非洲研究所教授张振克等围绕非洲发展理论、中非数字合作、中非高质量国际发展合作等议题展开深入研讨。与会学者表示，中非合作是国际发展合作、南南合作的典范，引起世界的高度关注，要以中非合作论坛新一届会议契机，推进中非合作朝着可持续、高质量方向发展。

　　会议由中国非洲问题研究会主办，南京大学非洲研究所、南京大学“一带一路”研究院承办，南京大学外国语学院、地理与海洋科学学院、国际关系学院、历史学院、社会学院协办。

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