内容摘要:在中国周边外交新理念的指引下,近年来中国周边外交局势出现了怎样的历史性变化?对中国外交来讲,周边外交是基础,也是中国特色大国外交的基石。中国更加发挥出外交方面的积极性和主动性,为中国周边外交设计蓝图,现在是“五通”,将来是命运共同体的实现。在中国与周边国家的互动过程中,发挥自身理念和现实的影响力,逐渐形成国家间的共识和认同,使周边国家理解中国的战略意图,并支持中国外交目标得到实现,在这个过程中使中国与周边国家的关系也得到提升。总之,在中国周边外交领域,中国的能力主要体现在国家利益的判断、确定和实现方面,在这个过程中,“塑造”既体现大国的能力,也反映大国的责任,它是带有方向性的国家主观能动性的发挥。
关键词:周边外交;中国周边;周边国家;中国与;国家关系;共同体;中国社会科学网;刘雪莲;中国外交;命运
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日前结束的中韩元首会谈,对新起点上中韩关系的发展进行顶层设计和战略引领,引发各界积极评价。学者认为,中国积极谋划并引导中韩关系回归平稳健康的正常轨道,体现了中国对周边外交的塑造力。如何从中韩关系的改善看中国周边外交的布局?围绕相关问题,记者采访了吉林大学东北亚地缘政治经济研究所所长刘雪莲。
中国社会科学网:12月19日,文在寅在总统府青瓦台主持国务会议时积极评价访华成果,认为此次访华的最大意义在于为中韩关系全面恢复正常奠定基础,同中国国家领导人增进友谊和互信,赢得中国人民的信任。我们应该如何从新时代中国周边外交的大格局中看待中韩关系的改善?
刘雪莲:由于国家之间的相互依赖关系的加强,中韩关系的发展也不可能是孤立的,它必然受到地区结构关系的变化以及大国外交政策的影响。从中国周边外交的总体布局来看,东北亚地区由于是大国力量比较集中的地区而在周边外交中占据重要位置。在地区内的中日韩国家关系中,中日关系因为历史和现实的原因而一直停滞不前,这就使中韩关系的发展受到更多关注。
从中国周边外交来看,中韩关系的发展有重要意义。具体来说,有以下几方面理由:一是可以共同提升地区影响力。韩国作为地区中等强国和重要的支轴国家,随着其国家实力的发展,其外交的主动性和积极性也在增强,地区影响力在提升,未来在中韩两国关系互动过程中若向友好方向去相互塑造,必然会有助于地区影响力的共同提升。二是可以使中国在东北亚地区安全问题上更为主动。冷战后,由于美日、美韩同盟关系的存在,东北亚区域的整体安全是不存在的,而且由于朝鲜半岛的紧张状态的存在,安全困境常常成为地区安全的常态。中韩关系及中日关系的友好发展对中国改善安全处境,增强外交的灵活性有重要意义。三是在一定程度上可以协调与美国的关系。随着韩国外交自主性的增强,韩国可以更多地作为“协调者”而不是“平衡者”的身份,在中国与美国之间的互动关系中发挥重要的作用。如果在地区的安全与经济相分离的二元结构中韩国能够做好联系者和协调者的作用,将不仅会使中美关系得到协调,而且会使地区安全和经济逐渐相交融,优化地区环境和中国周边环境。

