今年以来,委内瑞拉、巴西等一些拉美国家政局动荡,抗议活动不断,朝野冲突加剧,执政压力骤增,引起国际社会高度关注。

　　专家指出,拉美部分国家出现新一轮政治和社会震荡,反映出它们在发展中面临一系列深层次问题,需要深刻反思和大力改革。其中有三点启示值得关注:成功执政关键在于保持经济平稳发展,西式民主并非消除腐败的万能药,执政党不能忽视自身建设。

　　经济发展是执政基础

　　专家认为,造成部分拉美国家政局震荡的原因很复杂,其中一个重要因素是经济发展模式左右摇摆,缺乏长期战略规划,一旦遭遇全球经济的周期性衰退便无力应对,造成国民经济下滑,多年发展成果付诸东流。

　　大部分拉美国家在上世纪90年代实行新自由主义的经济发展模式,结果造成金融危机频发,贫富差距拉大。本世纪初,随着拉美左翼力量上台执政,许多拉美左翼政府实行注重民众福利的经济政策。但由于这些政策对市场机制造成了扭曲,因此在改善中下阶层民众生活的同时也对经济造成了负面影响。在此背景下,近来拉美多个国家右翼政党上台执政,又开始重拾新自由主义模式。

　　中国现代国际关系研究院拉美所副所长孙岩峰指出,经济发展模式左右摇摆,没有长期稳定的路径,这是部分拉美国家出现政局动荡和经济发展受挫的重要原因。

　　中国社科院巴西研究中心执行主任周志伟说,作为发展中经济体,拉美在发展过程中面临产业升级的挑战。一些严重依赖大宗商品出口的拉美国家缺乏壮士断腕的改革勇气,难以摆脱对资源型经济模式的依赖,经济结构单一的问题迟迟无法解决。一旦国际市场大宗商品价格大幅下跌,国民经济就迅速失去支撑。

　　西式民主难根除腐败

　　近年来,不少拉美国家都出现了严重的政坛内乱和腐败问题,曾被认为是“西方制度试验田”的拉美遇到了深层次结构性问题。

　　孙岩峰指出,当年拉美国家从军政府向民选政府转型是比较成功的典范,但近年来出现的一系列乱局说明,部分拉美国家始终没有找到适合本国国情的发展道路。由于文化、宗教、殖民历史等各种因素,西方的政治体制移植到拉美的土壤后出现“水土不服”。即使像巴西这样完全模仿西方民主体制的国家,依然发生一系列重大腐败案件。现行的政治体制无法遏制腐败蔓延,大规模罢工和游行则加剧了国家的混乱局面。