论坛会场 贾梦泽/摄

　　中国社会科学网讯（通讯员王圣）11月14日，北京大学城市治理研究院、三亚学院三亚城市治理研究院、擘雅集团共同主办的“第二届落笔峰全球城市文明与城市创新论坛”（以下简称论坛）在三亚学院成功举办。

　　在人类命运共同体处于“新冠疫情”的紧急状态与国家危机治理的“后疫情”时期，城市文明与城市治理正迎来一系列严峻挑战，全球城市治理面临重大转型。城市治理理论反思、生态文明与城市建设、超大城市治理、长续发展与长效治理、社区服务，城市与乡村建设等成为此次论坛关注的主题。在为期两天的论坛中，与会学者通过大会主旨演讲以及城市文化、城市治理、城市规划、智慧城市四个分论坛研讨，进行了多维度的深度交流。

　　一、从新的历史境况对城市治理理论体系进行再思考

　　北京大学政府管理学院院长、城市治理研究院院长俞可平教授认为，世界范围内的新冠疫情对人类的挑战迫使我们反思城市文明和城市治理，伴随城市发展的复杂化，在科技发展和经济繁荣的决定性要素外，城市公共治理日益凸显其关键性作用。三亚学院校长、三亚学院城市治理研究院院长陆丹教授认为，传统城市治理理论沿用物理和数学的“简单无序思维”和“复杂无序思维”解决了城市规划中的“政治过程”“经济过程”问题，而后生性的系列“社会问题”，则必须依赖生命科学的思维，才可能予以应对。擘雅集团董事长刘瑞旗认为，城市的地理资源以及城市的信仰和制度构成了城市的个性，而城市治理的目的是关注人的个性发展，引领城市文明的导向。全国政协委员、人民日报原副主编张首映，上海社科院胡健教授，北京大学政府管理学院沈体雁教授，腾讯研究院主任王星等分别从市民认同、技术治理转型、理论框架、智慧城市、未来城市等角度探讨了城市治理理论转型问题。

北京大学政府管理学院院长、城市治理研究院院长俞可平教授致辞 韦梦飞/摄

　　二、从生态文明、海洋文化、城市文化反思城市治理

　　北京大学教授、美国艺术与科学院院士俞孔坚教授认为，现代城市生态综合征根源在于城市与自然的空间博弈，必须划分城市与自然的边界，开启自然修复。香港科技大学丁学良教授以海南自贸港发展为背景，认为海港城市文明在城市文明史上发挥了极为关键的作用，当前我们亟待加强海洋文明的研究，构建海港城市的文明生态体系。同时，海港城市文明在人类文明历史上也发挥了极为关键的作用，产生了现代的自由港、国际法、海岛贸易以及海洋商业运动等。当前我们亟待加强现代国家法体系的起源、发展的研究，推进海洋生态研究及其成果产业化，培养城市公民海洋生态构建的自觉性，完善海港城市的生态文明体系。

　　三、对当前城市治理政策及经验进行理论总结和反思

　　南方周末城市研究中心主任戴春晨谈到，20年来中国城镇化两次关键性转向显示，以经济增长带来城市发展正在与城市治理带来经济赋能产生循环效应。北京市科学技术研究院党组副书记、副院长王立教授认为，强化科技赋能，把握创新规律，实现城市治理，精准施策，是城市创新发展的必由之路。澳大利亚迪肯大学何包钢教授提出，在民主化、网络化条件下对政治学进行再思考，对权力观念及其政治实践进行系统研究具有很好的现实价值。中国权力观的应有转变必须基于历史和经验，特别要注意的是如何从“四种传统的权力观”中实行创造性的转变。

　　德国学者、北京语言文化大学社会文化学院教授延斯.赫内认为，从历届奥运会举城市看，大型体育赛事对城市文化具有极大的推动作用，甚至可以改变城市的文化风格及世界地位。德国学者、西湖大学国际合作部高级主管李运生（Tina Yunsheng Ziemer）表示，各国城市之间的交流与合作可以促成民间互信，增强国际关系的和谐发展，增进各国之间的了解，从而促成国际关系的良性发展。

　　北京大学俞孔坚教授提出，现代城市生活空间产生了严重的生态综合征，其根源在于城市与自然的空间博弈，城市丧失了原有的自然服务。必须从将城市与自然空间划定边界，避免城市的无限蔓延。保护优先，开展自然修复规划及国土尺度的生态安全格局规划，汲取道法自然的传统生态智慧进行模式提炼、增强设计、运行检测，形成标准化生态工程技术模块，突破西方学界大多还停留在理念阶段的设想。中南财经政法大学徐汉明教授表示，超大城市是社会文明发展的综合载体，现代经济发展的重要引擎，创新资源、创新体系的聚集高地，加快推进超大城市治理现代化是“马克思主义经典作家”城市治理基本原理在当代中国的重大实践成果，是回应城市治理难题、提升城市管理周期生命体巧实力、软实力、硬实力的必然选择，同时也是重构现代城市治理体系、探索现代都市治理的必然要求。破解超大城市治理难题，要坚持源头治理、系统治理、精准治理原则，以指标体系为核心，围绕解决“城市病”，提升城市“软件”，推进体制改革。

　　浙江大学公共管理学院陈国权教授认为，城市的高速发展与城市主政官员的高廉政风险之间具有高度关联性，以经济建设为中心、效率优先、GDP竞争性考核的经济逻辑、构成市委书记高廉政风险的治理逻辑，形塑着地方政府的政企统合型的治理模式，造成了法治的悖论困境。

　　论坛同时举办了俞可平教授新书《权力与权威》座谈会。