习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上提出坚持推动构建人类命运共同体，这是新时期下对以往中国外交中“命运共同体”论述的有机继承，同时与时俱进注入了新的内涵，对中国外交战略具有重大指导意义。

　　　中国—东盟命运共同体的提出

　　2011年《中国的和平发展》白皮书提出，要以“命运共同体”的新视角，寻求人类共同利益和共同价值的新内涵，其核心特征是“同舟共济”“合作共赢”；十八大报告提出要倡导“人类命运共同体”意识。其后，倡导和构建人类命运共同体成为中国外交最重要的理念之一，并在实践中不断得到丰富完善。

　　“共同体”(Community)理论是理解“命运共同体”的基础。人们的意志以有机的方式相互结合构成共同体。结合已有的“共同体”理论，可将人类命运共同体归纳为：拥有共同利益、享有共享价值观念、在共同合作中达到共赢的若干国家组成的集合。人类命运共同体有别于传统的国家间结盟或拥有明确的建制层级组织，是一种达到较高程度的合作伙伴关系，通过有机的方式使共同体各国命运紧密相连，休戚与共。

　　中国的外交方针中，“大国是关键、周边是首要”，要坚持推动构建人类命运共同体，就要首先从周边国家，尤其是与中国有密切交往合作的东盟各国开始构建命运共同体。从“命运共同体”视角来审视周边外交以及中国－东盟关系，构建“中国—东盟命运共同体”也就成为题中应有之意。

　　2013年10月3日，中国国家主席习近平在印度尼西亚国会发表了题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的重要演讲，郑重提出了愿同东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”和“中国—东盟命运共同体”两项倡议。这是中国官方首次提出“中国－东盟命运共同体”的理念。2015年3月28日，中国国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲，强调亚洲要迈向命运共同体、开创亚洲新未来，必须在世界前进的步伐中前进、在世界发展的潮流中发展。要通过迈向亚洲命运共同体，推动建设人类命运共同体。

　　中国—东盟命运共同体是习近平“亲诚惠容”外交方针的具体体现。十九大报告提出，中国按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。2013年10月24日，习近平在周边外交工作座谈会上的讲话中也强调，我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。

　　通过“一带一路”建设推动构建中国-东盟命运共同体

　　中国－东盟命运共同体建设首先最重要的就是利益共同体，而“一带一路”建设就是打造利益共同体的最好载体。在二十国集团领导人第八次峰会上，中国国家主席习近平指出，各国要树立命运共同体意识，真正认清“一荣俱荣、一损俱损”的连带效应。在上合组织成员国元首理事会第十三次会议上，习近平表示要把上合组织打造成“成员国命运共同体和利益共同体，使其成为成员国共谋稳定、共同发展的可靠保障和战略依托”。中国欢迎周边国家尤其是东盟国家搭乘中国发展的列车。共同推动地区和亚洲的繁荣与稳定。“一带一路”建设打造跨越国界的利益共同体，通过与沿线东盟国家的互联互通和贸易投资便利化等深度国际经济合作，有利于沿线各国发挥比较优势，将经济互补性转化为发展推动力，从而实现互利共赢。“一带一路”建设通过打造中国－东盟利益共同体进而为中国－东盟命运共同体打下坚实的物质基础。

　　当然，我们强调利益共同体，同时也要秉承正确的义利观，反对纯粹的功利主义。中国坚持睦邻友好，守望相助，真诚平等对待他国，东盟国家也会对中国更友善、更亲近，为命运共同体奠定认同基础。

　　在中国－东盟命运共同体建设的过程中，还有不少国家出于对中国理念的不了解而产生种种疑虑，从侧面证明了命运共同体意识的培育不是一朝一夕的事，而是个系统庞大的工程。若不是各国人民共同参与建设，则很难顺利激发对共同体的认同。“一带一路”建设是培育、激发共同体意识必不可少的一步。中国在越南投资设立光伏生产企业，让越南籍本地员工得到有吸引力的薪酬，并让他们对个人职业生涯发展有了更大期望。在谈及中菲如何在“一带一路”倡议下加强合作时，菲律宾总统杜特尔特称，“一带一路”倡议和菲律宾目前正在推进的“2017－2022发展规划”十分契合，特別是在基础设施建设方面，“一带一路”倡议同菲律宾政府提出的“打造基础设施建设黄金时代”目标一致，两国合作空间很大。未来通过各国共同参与建设“一带一路”，将有助于中国－东盟各国对命运共同体理念和价值的认识。

　　“一带一路”建设和中国—东盟命运共同体的构建是长期的过程。通过“一带一路”建设推动中国—东盟命运共同体的构建，倡导包容多元文化、倡导各国友好合作，加强交流与互信、增进对共同体的共同命运感。将“中国梦”与周边国家人民渴求发展美好生活的愿望有机结合在一起。增进双方的认同感并互相支持，使命运共同体意识逐步生根发芽，最终长成中国－东盟命运共同体的参天大树。

　　（作者：杨超，广西社会科学院东南亚研究所副研究员）