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　　严肃党纪，有利于促进和推动党的思想意志和行动的统一，保证和维护党的有机体的完整性，使党保持强大的生命力和战斗力。

　　贰

　　经过党的六届六中全会、延安整风运动、七大，我们党的纪律建设得到了极大的推进。

　　叁

　　中国共产党之所以能够成就辉煌，这与党加强自身建设，用铁的纪律把党员干部锤炼成钢铁战士密切相关。

　　今年4月上旬，记者赴陕西、甘肃两省采访过程中感受到延安时期，党的纪律建设已经深入人心，不少革命先辈将纪律规范奉为行动的标尺，自觉执行。只有铁的纪律才能凝聚出铁的意志，熔铸铁的队伍。守住党的纪律，就是守护党的生命线，这是延安时期纪律建设对我们最大的启发。围绕中国共产党在延安时期的纪律建设这一主题，陕西省委党校教授王诚安、陕西师范大学教授任晓伟、中国延安干部学院教授陈国清和教师孙春鹏先后发表了自己的看法。

　　纪律建党的内涵

　　孙春鹏将延安时期的纪律建设上升到纪律建党的高度。他认为，党的纪律是执行党的路线方针政策的保证。中国共产党作为无产阶级的先锋队、各族人民利益的忠实代表、中国革命事业的领导核心，如果没有严格的、铁的纪律，就不可能有统一的意志、统一的行动，也不可能有高度顽强的战斗力和坚决有效的执行力。严肃党纪，有利于促进和推动党的思想意志和行动的统一，保证和维护党的有机体的完整性，使党保持强大的生命力和战斗力。所以，党的纪律就是党的生命。

　　王诚安也认为纪律是执行党的路线的重要保证。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。我们党一直以来都十分重视纪律建设，党的纪律在艰苦卓绝的革命实践中，逐步完善起来，形成了一整套严格的制度。我们党依靠纪律和规矩一路走来，还得依靠纪律和规矩，才能继续走下去。加强党的纪律，是推动党持续发展和进步的生命要素。

　　从广义上讲，党的纪律指党内各种规则、规定、决定、指示，体现在党内各种法规和文件之中。任晓伟说，纪律建党有一个前提，就是要在民主集中制建设的基础上，紧紧围绕着政治规矩和政治纪律这两个关键领域，使党的制度逐步地完善。党员按规矩办事，按制度办事，才能实现党的健康发展。

　　陈国清说，中国共产党是工人阶级的先锋队，她的先进性要求每个党员不仅仅遵守党的纪律，还要在思想上认同这些纪律和规矩。全党有了共同的思想，才能守得住铁的纪律，才有坚强的凝聚力和战斗力，才能成为中国革命、建设、改革的领导核心。

　　重视党内权力监督

　　延安时期是党的政治纪律和政治规矩制度化的时期。经过党的六届六中全会、延安整风运动、七大，党的纪律建设得到了极大的推进。

　　党初到延安时，正处于困境中。为了打破困境、应对考验，党中央首先从加强纪律入手，确保党的战斗力。

　　任晓伟说，六届六中全会的召开就是以纪律建设为抓手，扭转当时危险的政治局势。六届六中全会通过了　《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》《关于各级党部工作规则与纪律的决定》《关于各级党委暂行组织机构的决定》等，就是要严格党的纪律，使党及其各级领导机关达到政治上和组织上的高度团结。六届六中全会确定的党内政治规矩和政治纪律的规范，奠定了中国共产党从长期“左”的关门主义向全国范围内的广大群众性的政党转型的制度基础。

　　陈国清说，1942年开始的整风运动也是一次特殊而宏大的纪律建党的探索。在整风运动中，大家进行“批评与自我批评”，认识到了许多问题，也通过加强学习、教育、训练，修正错误，提高纪律性，加强集中统一，使遵守纪律成为自觉行动。

　　七大党章中涉及许多纪律方面的条款，将党内的政治纪律高度重视起来。对此，孙春鹏介绍说，党的七大不仅将政治纪律制度化，还规定必要时建立党的监察机关。这表明，随着党的事业的发展，党已经开始面对未来执政的愿景，认识到党内权力监督的重大意义，鲜明地体现出革命时期中国共产党执政思维和现代政治思维的制度性增长。

　　领导带头是维护纪律权威的关键一环

　　延安时期用铁的纪律来建设党，是我们党克敌制胜的利器和取得成功的重要经验。

　　中国共产党之所以能够成就辉煌，这与党加强自身建设，用铁的纪律把党员干部锤炼成钢铁战士密切相关。

　　如今，我们需要总结延安时期纪律建党的成功经验，在新形势下加强党的先进性和纯洁性建设。

　　加强党的纪律建设，首先要加强党的制度规范，提高纪律的执行力和透明度。

　　对此，任晓伟说，如今，党有不少纪律法规和相关机构，要做的工作就是推进制度和机构的改革与创新，科学整合制度与机构，加强制度执行。需要注意的内容有很多，要防止党纪与法纪内容冲突、防止党内制度交叉重叠、防止制度疏漏和低标准、宽要求，还要避免机构职责不明、多头管理、效力分散。

　　如今党和政府十分重视对党员干部的教育。王诚安说，现在廉政教育的方式多种多样，多数采用大众喜闻乐见的形式，提高教育引导的功能。在党课教育、党校、行政学院和干部学院培训中，老师们都把严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律教育纳入党员培训和干部任职培训、晋升培训和日常轮训的整体规划中。

　　陈国清提到，延安时期领导干部带头严格遵守纪律、执行纪律，流传下来许多领袖与士兵同甘共苦、与群众鱼水交融的故事。这启示我们，纪律面前人人平等，制度之外没有特权，领导带头是维护纪律权威的关键一环。以身作则，领导干部甚至领袖都无纪律方面的特权，必然产生较强的行为示范作用。严于律己，不令而行，是最好的纪律教材。

　　延安时期以“三三制”和群众监督为载体，对党的纪律执行情况进行严格监督的体制至今被人们所称道。孙春鹏认为，民主监督与纪律建党是相辅相成的，我们要继承过去民主监督的优良传统，加大人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督的力度。特别是对人民群众反映强烈的反腐倡廉问题，要探索建立人民纪律监督员或人民纪律检查员制度，健全群众检举机制和保护机制，形成反腐人民战争的态势。

　　□记者张晓丽