为全面分析青藏铁路公司西宁通信段基层党建工作状况，段党委结合实际，深入所属车间12个党支部，围绕基层党组织建设“最大的问题是什么?最需要解决的问题是什么?最大的困难是什么?下一步需要采取的措施是什么?需要段党委层面出台措施解决的问题是什么?”等5个方面的问题，与党支部书记、支委成员、党员、群众进行了面谈，通过走访座谈、听取介绍、查阅资料、实地查看等方式，就全段基层党建工作推进情况进行了专题调研，摸清了情况，掌握了第一手材料，达到了预期目的。

　　一、主要做法及经验

　　通过调研，我们感到各党支部能够围绕铁路改革发展稳定和运输安全生产来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项工作的发展，主要有以下经验、做法。

　　1、把握三年基础工程，强化党支部政治功能

　　严格组织生活实现政治功能。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，自觉担负起全面从严治党的政治责任。特别是在“两学一做”学习教育中，突出“五个坚持”，即坚持以上率下，把“带”的作用体现在支部；坚持精准施策，把“学”的基础夯实在支部；坚持问题导向，把“改”的责任落实在支部；坚持典型引领，把“做”的动力凝聚在支部；坚持真督实导，把“严”的要求贯彻在支部，各党支部利用“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，把党支部的主体作用和基本功能充分发挥出来，推动思想政治建设抓在日常，严在经常，作用发挥在支部，成效体现在支部。

　　密切联系群众实现政治功能。各党支部严格落实段党委下发的《党员干部谈心谈话制度》，把为群众排忧解难、办实事好事作为工作的出发点和落脚点。一是必谈打通思想。采取每月谈心谈话、个别和集体谈相结合等方式，明确安全生产任务异常繁重时、受到考核问责时、发生违章违纪时、家庭有困难时、思想情绪波动大时等环节，党支部必须与职工进行谈心，解决思想问题，保持职工队伍稳定。二是必访解决困难。党支部专门建立党员基本信息登记表和职工基本信息登记表，对家中有孩子上学、生病住院有困难的职工必访。三是必包转化重点。对于思想上有情绪，工作上不主动、业务学习不认真的职工，我们成立帮扶小组，采取党员“一对一”方式包保帮促。通过细致的思想政治工作，把群众积极性充分调动起来。

　　2、优化党内活动载体，增强党支部服务功能

　　我们把强化党支部服务功能作为实施三年基础工程的落脚点，不断丰富和运用党内活动载体，组织引导党员在安全、运输、经营、服务上发挥战斗堡垒作用。一是深化党内“三无”竞赛。深入开展党内安全“三无”立功竞赛，各党支部结合维护工作实际，组织开展创岗建区、技术比武以及党员优质设备评比等活动，通过党员带头强化责任意识，带头查摆和整改安全隐患，带头提高业务素质，带头坚持标准化作业的示范作用，突出了基层党组织和党员在安全生产方面的屏障作用，进一步调动了职工群众遵章守纪保安全的主动性。二是深化党内“突击奉献”活动。高原地理环境复杂，气候恶劣，突发事件较多，各党支部把党员组织起来成立突击队，在急难险重任务中树起党旗、当好先锋，切实做到最急的任务带领党员上，最险的作业组织党员冲，最难的时候号召党员干。