内容摘要:中国社会科学网讯近年来,贵州省黎平县紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚,坚持“以党建带扶贫、以扶贫促党建”和“书记抓、抓书记”的党建工作理念,把精准扶贫作为各级党委、政府的最大政治任务,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,着力夯实党建基础。全力推动基层党建与扶贫开发“双推进”,实现党建与扶贫深度融合,农村基层党组织服务能力明显提升,贫困党员群众脱贫致富步伐加快,形成脱贫攻坚强大合力。继续深化“12345”党建扶贫行动,抓好党建扶贫“十项行动”,全面推进党建扶贫示范创建工作。通过示范引领,目前共建立了岩洞镇铜关村“指尖党建”、水口镇滚正村“党建+互联网+民宿”、孟彦镇岑湖村“1244”等32个党建帮扶示范村,以及县委组织部“项目化管理”、县直机关工委“定责争优”等“四有四化”品牌。
关键词:党建;群众;书记;党员;扶贫开发;脱贫;贫困户;乡镇;黎平县;基层党组织
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中国社会科学网讯 近年来,贵州省黎平县紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚,坚持“以党建带扶贫、以扶贫促党建”和“书记抓、抓书记”的党建工作理念,把精准扶贫作为各级党委、政府的最大政治任务,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,着力夯实党建基础,全力推动基层党建与扶贫开发“双推进”,实现党建与扶贫深度融合,农村基层党组织服务能力明显提升,贫困党员群众脱贫致富步伐加快,形成脱贫攻坚强大合力。
强化组织保障,实现组织服务与扶贫开发“双推进”。一是选优配强组织力量。运用综合研判,不断优化干部队伍结构,按照“一好双强”标准,把政治素质过硬,“四个意识”强,有带头带领脱贫攻坚责任担当、发展产业、改革创新、依法办事、化解矛盾能力强,作风过硬,热爱农村、对贫困群众充满感情,有奉献精神、能吃苦耐劳,敢打硬仗、能打胜仗的优秀党员选配到村党组织书记岗位上来。通过广泛宣传发动、走访座谈、组织考察谈话、“两推一选”等形式,依法依规依程序,将优秀现职村干部、致富能手、复员退伍军人、科技示范户以及返乡知识青年选拔进村级班子。在第十届新当选的村(社区)干部中,外出返乡能人69人,退伍复员军人10人,退休干部3人,上级选派3人,致富能手和创业示范户926人。同时,进一步选优配强驻村第一书记,按照驻村第一书记人选必须是中共正式党员,必须是纳入县委组织部管理的科级后备干部或科级干部(含主任科员和副主任科员非领导职务人员),事业单位专业技术人员的必须是取得中级以上职称的人员,对全县197名驻村工作组组长分析研判,对不符合选派条件的进行调整配备。二是建立健全激励保障机制。坚持以村干部“在岗有合理待遇、干好有发展前途、离任有生活保障”为原则,认真落实村干部“一定三有”(定权责立规范,收入有保障、干好有希望、退后有所养),建立村干部稳定的收入保障制度和规范的政治激励机制,实现村干部经济政治待遇与职责义务相统一,保障村干部切身利益。下发了《关于建立全县村(社区)干部待遇激励保障约束机制的意见(试行)》,从2017年1月起,村“三大员”每人每月1800元,村监委主任每人每月1600元,其它专职村干每人每月1400元,离任村干部补贴、工龄补助等经费也按政策给予保障;对符合享受副科级待遇的村党支部书记和主任进行认定。同时,每年在上报公务员或事业单位人员考录计划时,根据乡镇机关编制空缺情况,拿出一定比例计划考录优秀村(社区)党(总支)支部书记或村(社区)主任,选拔2名优秀村党支部书记进乡镇领导班子。三是抓好阵地建设夯基础。制定《2017年度出列贫困村村级组织活动场所建设推进方案》,2017年已完成16个新建、5个改扩建和7个维修活动场建设任务,落实中央、省划拨留存清理收缴党费新建2个和维修10个村级活动场所。制定《关于村(社区)活动场所标准化建设的实施方案》,明确内容、时间和步骤,使全县311个村(社区)活动场所达到“十有”创建标准。四是配齐配强乡镇党建工作站(服务部)工作人员,明确工作职责,建立完善工作制度,推动基层党组织充分发挥政治核心作用。为整合力量设立乡镇(街道)党建工作站(党建工作服务部),不断充实壮大党建队伍,完成了25个乡镇(街道)党建工作站(党建工作服务部)设立工作,落实办公场所和配备办公设备,通过事业单位考试为全县15个乡镇(街道)招聘了18名党建专职干事,并充实6名工作人员到县委党建办工作。为提高基层党建科学化管理水平和党务干事专业素质,实行对25个乡镇(街道)党务干事“轮训一周”机制,效果明显。






