党的十八大以来，党中央把对各级党组织的巡视巡察工作作为坚加强党内监督的战略性举措，纳入全面从严治党总体部署，探索了一条实现党自我净化的有效路径，对提高党组织的凝聚力、战斗力，提升党的先进性、纯洁性发挥了积极的作用。

　　党的十九大强调“建立巡视巡察上下联动的监督网”，作为市级以下巡察如何做好“布网”、“补网”，切实将巡察工作落到实处，取得实效？笔者认为要按照习近平同志曾经强调的“坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向”这“三向”要求，坚定不移深化巡察坚持不懈形成震慑。

　　坚定政治方向，就要提高“政治站位”。一个政党的政治方向,就是指这个政党确立并为之奋斗的目标。中国共产党的政治方向就是实现共产主义的社会制度，也是我们所讲的“理想信念”。我们党在新时期、新时代所要坚持的政治方向，则是带领全党和全国人民，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。坚定政治方向，需要各级党委明确巡察的目的和意识，不断提高政治站位和政治觉悟，从维护党中央的权威和集中统一领导出发，牢固树立“四个意识”，严明“六项纪律”，坚决贯彻中央决策部署，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚定政治方向，需要各被巡察党组织提高政治意识和思想认识，明确巡察不是组织跟自己过不去，也不是领导对自己不信任，恰恰相反，巡察是爱护、监督和帮助，通过专项巡察，着力发现基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，对发现的重点问题，巡察找出“病根”，“惩前毖后、治病救人”，形成有力震慑，切实发挥“前哨”、“尖兵”、“利剑”的作用，不断提升党的凝聚力、生命力和战斗力。

　　坚持问题导向，就要增强“政治嗅觉”。问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现，是党的优良传统和宝贵经验。坚持问题导向是十八大以来党中央治国理政的鲜明特色。准确发现问题是巡察工作的主要任务，是衡量巡视巡察工作成效最重要的标准，也是形成震慑的前提和基础。中央明确提出“对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”。坚持问题导向，就要有问题意识，用“问题思维”来开展巡视巡察工作。要通过全面收集资料，综合运用谈、听、看、查、问、访等方法和手段，擦亮“火眼金睛”，支起“顺风大耳”，着力发现违规违纪违法等问题。坚持问题导向，就要有辨别是非的能力，抓住关键问题和问题的关键。既要从个别中发现一般，从个性中把握共性，也不能以偏概全、任意夸大；既不能把可能影响全局的倾向性问题当作一般问题来对待，也不能把特殊的某个方面问题作为全局性问题来处理。坚持问题导向，还要摒弃“唯问题论”，不能急功近利，戴着有色眼镜看人，搞有不合理推定，以数量多少论功效。要通过具体分析，明辨哪些是现象问题、哪些是本质问题，哪些是思想认识问题、哪些是政治原则问题，哪些是体制机制上问题、哪些是工作落实上的问题等等。不同问题不同对待，采取不同措施，确保问题查准、查实、查全。

　　坚守价值取向，就要强化“政治审视”。巡察的目的和意义在于进一步加强和改进新形势下党的建设，落实全面从严治党新要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，促进领导班子和领导干部队伍建设。坚守价值取向巡察干部就要提高政治站位，用政治眼光看问题，用政治思维考虑问题，增强“政治审视”意识和能力。一方面，判断问题要精准。巡察工作在某种程度上来说，可谓是党委派出的“钦差大臣”，其对问题的判断力，直接关系对被巡察单位党建工作的“评价”或“评判”，关系党组织和党员干部“声誉”，具有“定义”、“定性”作用。这要求巡察人员，必须严明党的纪律规矩、严守为官从政之道，在巡察之际，能够做到是非曲直，不掺杂个人情感，对错判决不受外来因素影响，好与否、对与错，用客观事实、用群众心声来分析研判。另一方面，处置问题要精准。就是用好监督执纪的“四种形态”，强化巡察成果运用，对发现的问题线索，及时处置到位，发挥震慑、遏制、治本作用。政治巡察能否取得扎实成效，发现问题是基础，成果运用是关键。要抓好整改落实，推动巡察反映问题即知即改、立行立改；要强化督导检查，对整改不力者进行问责；要加强分类处置，对移交的问题线索，涉及哪个职能部门都要依规依纪及时拿出处理意见、严肃认真办理，确保巡视巡察有结果、出成果、见效果。

　　（作者单位：山东省日照市东港区委巡察办）