调研，简言之，就是调查研究的简称，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。调研本质上是解决工作问题的前提和基础，是推进工作的一种特殊形式，同时也是各级领导干部深入基层察民情、解民意、增进党群干群关系的一种有效手段和工作方式，有助于制定推进工作、促进国家经济社会发展的政策、措施、方式和方法等。毛主席曾经指出，没有调查，就没有发言权。精僻地说明了调研在工作中的异常重要性和导向作用。各级领导干部在工作中必须重视和加强调研工作，认真按照党和国家的调研工作要求，亲力亲为扎实做好调研工作，确保党和国家各项方针政策得以认真贯彻落实，使党和国家对人民群众的关心爱护，通过调研后，保障工作有效推进，政策有效落实，促进经济和社会稳定发展，不断增进和融洽党群干群关系，为夯实我们党的执政根基提供坚强的工作保障。

　　然而现实中，一些地方和部门的领导干部开展调研工作方面却没有认真严格落实调研工作要求，一定程度上仍然存在“假、大、空”，存在着形式主义和官僚主义，开了“党的群众路线学习教育实践活动”取得成功经验的倒车。不仅使调研工作走了样，跑了调，变了味，摸不到实情，不仅达不到推进工作和解决问题的目的，反而“复辟”了形式主义和官僚主义之风，拉开了党和人民群众的距离，疏远了党群干群关系，迟滞了工作进程，影响了党和政府在人民群众中的形象，制造了动摇我们党在人民群众心目中的政治地位的隐患，客观上对我们党在人民群众中的执政根基产生消极的负面影响。因此，领导干部调研工作看似小事，实则是大事，关系到党和国家各项工作的有效落实问题，关系到党的执政根基的政治问题，小视不得，小瞧不得，大意不得，更是马虎不得，必须引起各级领导干部的高度警觉和重视。

　　针对“四风”在一些地方和干部作为上存在部分性反弹之势，2017年7月16日，新华社记者及时对当前一些地方出现的“彗星式”调研这个集形式主义和官僚主义于一体的不正之风进行了有力的揭露和鞭策，提出了要坚决斩断“彗星”尾巴的呼声。媒体的暴光和及时提醒，使我们清醒地认识到，必须对领导干部的调研工作认真严肃对待，必须从讲政治、讲大局和事关我们党执政根基的高度上抓好调研工作中的作风建设，使调研工作按照“三严三实”的要求稳妥进行才能确保调研工作取得实效，夯实我们党的执政之基。然而透视“彗星式”调研现象的背后，不难发现，之所以出现彗星式调研现象，究其原因主要还是我们一些下去调研的领导干部和部分基层被调研的干部，他们在思想深层次上认识仍有不到位，政治意识仍有弱化，纪律意识仍有淡薄，自我纪律约束仍有放松，在一定程度上没有严格做到始终把纪律挺在前面，对调研工作形式化和官僚化在群众心中的政治影响认识不清不足不全面，没有真正把为人民服务的宗旨观念放在心上的原因所致。俗话讲，1个把掌拍不响。出现彗星式调研现象的主观原因还是下去调研的领导干部和基层被调研的干部双方共同“演双簧”的结果。如果下去调研的领导干部真正把调研工作当回事，制定有严谨的调研计划和调研方案，能够严格认真执行调研工作纪律，严格执行中央八项规定要求，轻车简从，在实际的调研过程中没有提出或暗示性提出相关“陪调”要求，或者对被调研基层的干部违反调研工作纪律的作法提出批评和制止，那么彗星式调研现象就没有存在的前提和基础。同时，如果被调研基层的干部，能够认真执行各项工作纪律制度，坚持调研工作原则，严控“陪调”对象和“陪调”人数，不采取违规 “陪调”工作安排，彗星式调研现象就不会发生。但由于一些被调研基层的领导干部认识上存在误区，严守固定的“陪调”工作模式，主观上认为“陪调”人员越多越显得基层重视上级调研工作，越显得对上级领导调研工作的重视、欢迎和配合度。错误的思想认识，必然产生错误的工作安排。由于工作中的层级关系，上级领导对下级领导和对分管领导的工作安排，对应的相关领导和相关工作人员，出于工作职能职责范畴，必然对上级领导就工作的安排采取服从配合的态度，加上下来调研的领导对被调研基层的不符合调研工作制度的整套人事工作安排采取“睁一只眼和闭一只眼”的做法和默认，最终导致了彗星式调研现象的发生。

　　全心全意为人民服务是我们党的宗旨，是包括领导干部内的所有党员和党员干部必须遵守执行的政治工作原则和政治要求。认真履行全心全意为人民服务的宗旨，必须要求包括领导干部在内的每一个党员干部以求真务实，真抓实干的态度认真履行工作职责，落实好工作任务去体现我们党全心全意为人民服务的宗旨，以实际行动实实在在的做到“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”。从本质上说，调研工作其实就是一项实实在在的为人民服务，为党和国家服务的工作，是最为接地气的一项工作之一。各级领导干部必须摒弃一切形式主义和官僚主义的作风，自我剔除思想上的“四风”顽疾，真正深入农村、深入基层，深入群众、俯下身子接地气，抛开身份 “接穷亲，交兄弟”，把自己融入人民群众中间，使基层人民群众认可、接受和自觉配合调研工作，使调研工作真正做到“实、准、稳”，达到切实掌握被调研单位和调研地区的各项真实情况，才能为党和国家制定正确的路线、方针、政策和发展规划提供科学、重要和准确的事实依据。各级党员领导干部要深刻认识调研工作的政治意义和作用，要充分认识到以“严” 和“实”的作风抓好各项调研工作，是党和国家对领导干部落实调研工作的基本要求，是切切实实为人民服务的一种有效方式。领导干部以务实的作风抓实调研工作，体现的是我们党持之以恒的群众路线的工作方法，展示的是我们党求真务实、真抓实干的工作要求，树立的是我们党在人民群众中的光辉形象，夯实的是我们党在广大人民群众心中执政根基的深层次问题，其意义深，作用大，影响深远。

　　当前，我国正在为实现全面建成小康社会和实现“两个一百年”宏伟的奋斗目标而进行努力，这是一个前无古人做过，今无任何经验借鉴的伟大和庞大并重的社会性系统工程，前行的建设道路必然会遇上许多意想不到的问题和困难，必然面临更多的调研工作任务。各级领导干部必须牢固树立全心全意为人民的思想，认真履行党员的责任和心怀坚定的敬业心和责任感，以“为民、务实、清廉”的工作作风，高标准、严要求、高质量的扎实抓好各项调研工作，使调研工作真正做到“上对得起党，下对得起人民群众”，使调研工作在全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标的伟大进程中发挥积极的推进作用。

　　（作者系贵州省榕江县平阳乡组织委员）