内容摘要:按照统筹城乡发展的要求,理顺多头管理体制,不断完善市、乡镇财政管理体制和转移支付制度,农村金融体制改革、农村流通领域改革、农村社会保障体系完善、农民教育培训网络建设等,力求在城乡经济社会发展一体化体制机制上有所突破。保护农民合法权益,逐步提高土地征用补偿标准,着力培育壮大农村集体经济,逐步增加农民的红利收入,规范引导城郊农民的房屋出租产业,多渠道增加农民收入。在坚持落实党在农村的各项政策,长期稳定土地承包经营制度的前提下,着眼于实现土地集约化经营和追求土地效益最大化的目标,支持农民按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取灵活多样的方式流转土地承包经营权。
关键词:农民;流转;提高;牌坊村;合作社;集体经济;培训;农村建设;城市社区;土地承包;农户
作者简介:
一、大牌坊村基本情况
炉山镇大牌坊村位于凯里市西面,距凯里市城区约30公里,村委会距炉山镇政府所在地约1公里。有8个村民小组,12个自然寨,503户,2339人,居住苗族和汉族。全村面积3.8平方公里,其中耕地面积980亩。有党员80名,其中女党员15名。村级活动场所1800平方米,有村干6名,村级集体经济105万元。有合作社1个,有电商1个,有微型企业5个,厂矿11个。2016年人均收入6800元,经济来源主要以外出打工为主,其次为种植葡萄和养养殖等。有贫困户24户,贫困人口68人,其中一般贫困户12户,43人,低保贫困户12户,25人(五保户1户1人)。2016年脱贫4户,脱贫人口12人(其中低保户1户3人)。2017年脱贫任务数28人,2017年拟脱贫9户,拟脱贫人口32人。留守儿童4人。有致富带头人3人。有独生子女户28户,双女结扎户13户。
二、大牌坊村发展情况
1、经济发展状况
经济结构比较单一,种植疏菜和水果,以农为主。有小型企业14个,大棚疏菜4户,合作社1个,解决就近就业300人 ,劳务输出也是农民收入的其中渠道,每年该村青壮年外出务工人员达900人以上。据对农户调查,主要从事建筑业、企业打工等,主要方式是自发的、松散的。
2、村级组织情况
大牌坊村两委班子自组建以来,班子成员大部份是由上届大土村和牌坊村比较称职的班子成员组成,他们为该村作出了很多贡献,一心为群众着想,想尽办法找项目,办了不少惠民利民的实事工程。如村级活动场所建立、通村公路的建设、有线电视工程、大棚疏菜的建立、成立合作社等这些工程都有效改善和提高了村民群众的生产、生活水平,为新一轮农村改革奠定了基础,因此,村民群众把称职的村级干部继续推选在现任的村级班子中,达到优化班子成员的作用。该班子面临农村改革的重任,肩负着时代赋予任务,但从群众的走访中,目前在农村青年人在村里不多见,大多数人去城市谋职创业,不愿在村里,党员老龄化现象比较严重,如何解决好农村后备干部的选拔培养问题,值得我们各级党组织进行认真思考和探索。






