习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话为党校在“十三五”期间发展指明方向，他在讲话中强调要建立健全质量评估评价体系，定期对各级党校办学水平进行评估和考核，促进党校系统办学水平整体提高。安徽省在党校办学质量评估上应该是走在全国前列，从2015年开始对2014年全省地级市党校办学质量评估工作就已经开始，并制定了《关于进一步规范全省党校、行政学院主体班次办学的意见》和《省辖市市委党校、行政学院办学质量评估办法（暂行）》，成立了由省委组织部、省委党校、省人力资源社会保障厅和省行政学院相关领导组成的办学质量评估委员会，对全省16个省辖市市委党校、行政学院进行办学质量评估。评估工作采取自评和实地考评相结合的方式，围绕“党委领导、培训情况、科研能力、师资力量、后勤保障”5个方面指标量化分值。在自评的基础上，省评委会成立4个考评组，按照“实地考察、听取汇报、合议汇总、反馈意见”4个规定动作，对考评对象进行实地考评。通过这一系列的举措，从客观上发现全省党校及行政学院在办学过程中存在的具体问题，为今后全省党校进一步发展提供了依据。

　　近日，安徽省委党校对地级市党校办学质量评估结果如期公示。几家欢喜几家忧。获得全省示范的地级市党校取得了不俗的成绩值得祝贺，然而排名靠后的党校如何建设党校的问题摆在大家面前。虽然评估结果也会直接反馈给各地级市党校，各地级市党校也会对照评估结果查找自己的不足，然后进行补缺补差。但是我们不能简单地认为评估结果上缺哪些我们就可以直接补哪些，办学不能等同于人的身体，缺维生素就补维生素。很多指标不是想补就能补的，如在办学质量评估中存在的“三唯”：1、“唯学历”。在评价标准中将该校有没有博士学历的教师作为一般加分项。据了解，安徽省16个地级市党校具有博士学位的教师屈指可数。大部分地级市党校在这个指标上没有加分。地级市党校办学质量能不能跟拥有博士学位教师的数量划等号本身就值得商榷。同时，以此作为指标不符合安徽省地级市党校整体的发展情况，大多数地级市党校没有，就已经说明这项加分指标设计的不严谨。2、“唯论文”。在评价标准中将发表高等级论文（A且B）作为重大加分项。安徽省委党校认定A等级的期刊包括《中国人文社会科学核心期刊要览》（CASS）、《人民日报》（理论版，字数不少于2500字）、《光明日报》（理论版，字数不少于2500字）、《新华文摘》（字数不少于3000字）和《中国社会科学文摘》（字数不少于3000字）。B等级的期刊包括《中文社会科学引文索引》（CSSCI）、《复印报刊资料》（中国人民大学，全文转载）和《学习时报》（学术论文，字数不少于3500字）。首先，A和B囊括的期刊本身谁比谁好，没有绝对地评价标准；其次，地级市党校的教师发表这些期刊可谓难于上青天，以这个指标来衡量时，绝大多数党校也没有了这个加分项。以此来评价科学吗？3、“唯省级领导批示”。在评价标准中将拥有省级领导批示作为重大加分项。在笔者看来这也是不符合全省地级市党校发展现状的。首先，地级市党校没有平台将自己教师的科研资政成果递交到省领导的办公桌前；其次，地级市党校教师主要是围绕市委市政府中心工作进行科研资政，在一定程度上缺乏全省视野，这种缺乏不是主观上导致而是客观工作导致的。

　　为了让评估结果不停留在纸上，为了解决这“三唯”的问题，笔者建议：1、“唯能力”。在评价标准中要将教师的能力评价放在首位还不是学历。将职称情况、继续教育情况、综合素养和教学成效作为主要评价指标。2、“唯影响”。在评价标准中我们不能过于重视论文发表的期刊等级，要从论文的影响力着手，尤其是论文被引用了多少次这个指标。3、“唯政策转化”。在评价标准中，要将资政成果转化为政府决策作为指标。科研资政成果不要纠结于领导有没有批示，而要考察成果有没有被政府采纳，有没有被直接转化为政府的决策。在这个基础上，还可以考虑由省委组织部牵头，让示范党校的分管校长与排名靠后党校的分管校长，进行干部交流，从校委班子的配备上促进党校发展。其次，通过省委党校这个平台，开展结对工程，正数第一结对倒数第一，要形成结对帮扶的机制，形成共同发展的局面，为党校事业奠定基础。

　　（作者单位：中共铜陵市委党校）