【内容摘要】干部工作中的民主化建设，是我国民主政治建设的重要组成部分，有利于深化干部人事制度改革，匡正选人用人风气、防治用人不正之风，提高选人用人公信度和组织工作满意度。近几年来，湖北省宣恩县积极探索、努力践行和扩大干部工作中的民主化水平，形成了风清气正的选人用人环境，得到了全县干部群众和社会各界的支持和肯定。本文就近年来宣恩县在干部工作民主化建设中存在的突出问题进行对策性的思考和探讨。

　　【关键词】干部工作；民主建设；实践与思考

　　干部工作中的民主建设，是我国民主政治建设的重要组成部分，也是深化干部人事制度改革必须坚持的基本方向，更是匡正选人用人风气、防治用人不正之风的治本之策，同时也是提高选人用人公信度和组织工作满意度的关键所在。近年来，宣恩县坚持“以德为先、德才兼备”的用人导向，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，把党的干部路线、方针、政策和制度与宣恩实际相结合，积极探索、努力践行和扩大干部工作中的民主化水平，形成了风清气正的选人用人环境，得到了全县干部群众和社会各界的支持和肯定。十八大报告中也提出了：“全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式。”所以如何扩大干部工作民主，推进干部工作民主化进程，成为我们必须重视和研究的一个课题。

　　一、宣恩县干部工作民主化建设的实践探索

　　改革开放以来，全国各地认真贯彻党的干部人事制度改革的部署，在扩大干部工作民主化方面进行了积极探索。宣恩县把党的干部路线、方针、制度与宣恩实际相结合，不断扩大干部民主化的幅度和力度，把握干部工作的主要环节上，认真落实了群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

　　（一）扩大干部推荐环节的民主，拓宽选人视野渠道。民主推荐是干部工作的初始环节、也是关键环节。一是坚持实行民主推荐制度。把民主推荐作为选拔任用干部的必须程序和首要环节，凡是没有进行民主推荐的干部不得列为考察对象。二是坚持把会议投票推荐和个别谈话推荐两种形式结合起来，相互补充，相互印证。三是坚持合理确定参加人员范围。参加民主推荐的范围严格按照《党政领导干部任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）规定，并根据具体情况适当扩大，进一步了解民意。四是坚持科学分析推荐结果。鉴于民主推荐结果不一定完全反映民意，因而在实际工作中，既注重民意，又不死盯票数，做到“三个结合”，把民主推荐票数和广泛听取意见相结合，把民主推荐票数与后备干部推荐相结合，把民主推荐票数与年度考核相结合。五是坚持完善民主推荐方式。如引入“竞岗演说”环节，这种方式既能为参加民主推荐的人员进行综合比较、优中选优创造条件，又能提升民主推荐的真实度和群众公认度。