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胡明艳:新时代领导干部应提升怎样的科学素质
2018年11月28日 13:35 来源:学习时报 作者:胡明艳 字号
关键词:科学素质;科学技术;领导干部;人类社会;科学方法

内容摘要:在科学技术知识、方法和精神已经成为必备执政能力的新时代,领导干部需要切实加强和提升自身的科学素质。就领导干部而言当今世界,科学技术正在以前所未有的速度、广度和力度渗透到人类生产生活的方方面面。这对各级领导干部提高科学素养提出了许多新要求和新挑战。

关键词:科学素质;科学技术;领导干部;人类社会;科学方法

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  在科学技术知识、方法和精神已经成为必备执政能力的新时代,领导干部需要切实加强和提升自身的科学素质。就领导干部而言,第一,需掌握与其领导岗位相关的基本科学技术知识。第二,需掌握基本的科学方法。第三,需认同和崇尚科学精神。

  当今世界,科学技术正在以前所未有的速度、广度和力度渗透到人类生产生活的方方面面。这对各级领导干部提高科学素养提出了许多新要求和新挑战。

  党的十九大报告明确指出,要建设高素质专业化干部,“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”。在科学技术知识、方法和精神已经成为必备执政能力的新时代,领导干部需要切实加强和提升自身的科学素质。

  科技发展给领导干部带来新挑战

  当今科学技术在促进社会经济繁荣、变革生产生活方式、推进社会形态变迁和丰富人们精神世界的同时,也蕴含着不可忽视的风险和不确定性,将整个人类社会推入一个所谓的“风险社会”。一系列与科学技术密切相关的问题成为大众关注的焦点,引发公众的争议乃至焦虑,以至于在领导干部面临的新要求和新挑战中,“科学技术”的身影几乎无处不在。

  首先,前沿性的科学技术进展带来了总体性战略挑战。比如,人工智能技术的再度勃兴究竟会给人类社会带来怎样的影响?人工智能时代的来临宣告了人类的终结吗?我们在政策支持和产业发展的谋篇布局上,是该与机器人共舞、成为新一轮科技革命和产业变革的领头雁,还是想方设法维持旧的格局、抵制人工智能时代的到来?从更大的范围来说,人类正在经历信息技术革命。曾经是农业革命时代领先者的中华民族,在工业革命时逐渐落伍,现在是否能够抓住以信息技术革命带来的机遇,以科技创新驱动发展,实现中华民族的伟大复兴?作为治国理政的关键力量、作为社会发展目标的确定者和社会活动的组织者,广大领导干部若没有对科学技术及其与社会关系的充分认识,恐怕难以正确地进行相关政策上的战略规划。

  其次,诸多关乎日常民生的科技问题也时常成为舆论焦点乃至引发重大群体性事件。比如,近年来,全国多地围绕PX项目选址、垃圾焚烧厂选址、核电站选址、水坝修建选址等问题都曾不同程度地引发了“邻避效应”性质的群体性事件,转基因食品、疫苗安全等也成了不少人谈之色变的话题,与之有关的争议甚至在一定程度上影响了党和政府的形象与公信力。上述这些问题无一不涉及环境和健康风险评估的科学和技术问题。在处理此类问题时,有关主管部门的领导若对相关项目和产品的科学技术原理缺乏了解和认识,恐怕很难公正地协调各方利益分殊,继而化解矛盾、防范风险,促进社会和谐发展了。

  再次,以互联网技术为代表的科学技术直接挑战了既有的执政方式。互联网的本质是连接。哪里有网络,哪里就可以瞬时传播信息。这一泛在的、瞬时的、扁平化的信息传播方式极大冲击了以往人们的社会交往方式,也颠覆了既有的商业模式,催生出了一批新社会阶层、新社会组织和新利益诉求。对此,传统的自上而下动员和监管的国家治理方式呈现出了诸多不适应,以至于习近平总书记说我们党如果“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”。广大党员领导干部若不能深刻认识和理解互联网技术的特性与发展趋势,恐怕在执政过程中会出现“本领恐慌”。

  总而言之,由于现代科学技术在人类社会生产生活中的“无孔不入”,领导干部的科学素质已经成为新时代进行合理决策和治理的前提条件。与此同时,很多现代科学技术都是既有广泛应用前景又兼具巨大风险的“双刃剑”。能否在了解科学技术原理的基础上,深刻认识科学技术与人类社会、自然环境之间互动的复杂性,进而权衡利弊做出合理决策,这都考验各级领导干部的执政能力、执政智慧乃至执政勇气。正因为如此,我国《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》中明确指出,要“着眼于提高领导干部和公务员的科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质”,“使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列,推动领导干部和公务员更好地贯彻实施创新驱动发展战略,推进国家治理体系和治理能力现代化”。

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姓名:胡明艳 工作单位:

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