习近平总书记曾就加强党内法规制度建设作出重要指示：“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。”

　　何谓党内法规？顾名思义，即是党的中央组织以及中央纪委、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的，规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。相对于国家法律而言，党内法规更加侧重“党内”，是对党组织和党员提出的更高要求，专注于调整党内关系、规范党内生活；相对于党内其他制度、规矩、传统、工作惯例而言，党内法规更加侧重“法规”，是对党组织和党员提出的更严要求，专注于确定党内关系和党内生活的基本原则和规范。毋庸置疑，党内法规这一概念是伴随新时代而深入人心、广为人知的，依规治党也正是在新时代迎来了蓬勃生机和活力。

　　依规治党具有深厚的理论渊源和实践传统。历史和实践证明，凡是真正的马列主义政党，必有严密的组织机构，必有铁的纪律和规矩。革命导师马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党组织之时，便起草了党的章程，制定了党的制度和纪律。自成立伊始，依规治党就铭刻在中国共产党的“初心”之中。党的一大通过的《中国共产党纲领》，明确作出组织纪律和组织机构原则的规定。毛泽东在1938年六届六中全会上首次提出“党规”概念：“为使党内关系走上正轨，……须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动”。改革开放后邓小平强调：“国要有国法，党有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”回顾历史，中国共产党一贯重视依规治党，在各个历史时期都针对重点难点问题制定了党内法规，产生了丰富实践，形成了制度管党、依规治党的深厚积淀和优良传统。

　　依规治党是新时代全面从严治党的重大突破。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、举旗定向，以非凡的政治勇气和高超的政治智慧，传承我们党思想建党和制度治党相结合的光荣传统，运用法治思维和法治方式，高度重视依据党内法规管党治党，将制度管党、依规治党提到前所未有的高度，达成前所未有的成效。习近平总书记在党的十八届四中全会上首次提出“运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处”“党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障”，在听取十八届中央第六轮巡视情况汇报时强调“坚持依法治国、依规治党”，在党的十八届五中全会上指出“全面从严治党、依规治党”，在党的十九大报告中强调“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”，为新时代全面从严治党、依规治党指明了方向，提供了遵循。