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新型智库建设的挑战和机遇
2018年05月08日 10:10 来源:贵州日报 作者:王瑞军 字号
关键词:决策;贵州;智库建设;智库研究;研究成果;生态;创新;习近平;振兴;脱贫

内容摘要:目前,省级党政机关设置的研究机构,省政府参事室、省政府发展研究中心、省社科院、党校等智库研究机构,高校设置的智库研究机构,学会、研究会等社会组织和社会智库研究机构80余家,智库研究人员1万余人,初步形成门类齐全、重点突出、具有贵州特色的新型智库体系。加强新型智库建设,要围绕贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,守好发展和生态两条底线,推动高质量发展,注重把服务决策和服务社会公众结合起来,在决策机构和政策受众之间搭建桥梁,成为决策方案优化、决策质量提升、政策举措落地的重要推动力量。加强新型智库建设,应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,挖掘贵州特有的红色文化、民族文化、生态文化,推动创造性转化和创新性发展,构筑新时代贵州精神高地,大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风,对干部群众的创新创造实践进行总结提炼.

关键词:决策;贵州;智库建设;智库研究;研究成果;生态;创新;习近平;振兴;脱贫

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  党的十八大以来,中国特色新型智库作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,迎来蓬勃发展、积极作为的崭新局面。

  我省新型智库建设迎来新发展

  新型智库蓬勃兴起。目前,省级党政机关设置的研究机构,省政府参事室、省政府发展研究中心、省社科院、党校等智库研究机构,高校设置的智库研究机构,学会、研究会等社会组织和社会智库研究机构80余家,智库研究人员1万余人,初步形成门类齐全、重点突出、具有贵州特色的新型智库体系。

  智库平台不断涌现。今年1月,省政府与中国知网联合打造贵州大数据智库平台,以服务政府智慧决策为核心,以新一代信息技术和人工智能为支撑,打通“云上贵州”56朵云各平台之间的数据及业务通道,提供具体问题的全过程精确知识服务和决策支撑数字化报告。一批网站及时发布智库研究成果,“贵州政研”“贵州改革”成为全省十大政务微信公众号。

  智库成果百花齐放。省委、省政府把智库的决策咨询纳入决策程序,重大政策出台前均听取智库机构和智库研究人员意见。省委政研室每年发布省委重大问题调研课题,开展调研成果评奖,编辑出版智库研究成果,总结的“三变”改革、“塘约经验”等在全省推广。省社科联每两年开展一次哲学社会科学研究成果评奖,省社科院每年编辑出版皮书5种以上,贵阳研究院每年推出6卷《贵阳智库报告》,中鼎资信公司开发出大数据征信平台管理系统。

  当前,加强贵州新型智库建设,需积极稳妥解决存在的困难和问题:一是应对缺乏知名度影响力智库的挑战。二是应对新型智库建设机制的挑战。三是应对缺乏领军人物和杰出人才的挑战。

  抓住用好新型智库建设新机遇

  抓住新时代社会主要矛盾变化的机遇。新型智库作为以战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构,首要特征在于时代性,新型智库建设必须跟上时代前进的步伐。贵州是全国脱贫攻坚主战场,集中体现了区域发展不平衡不充分的问题,这些重大战略、重大举措如何落地生根,为贵州新型智库提出了新的重大课题。加强新型智库建设,必须适应新时代,准确把握社会前进的大势、大局以及参照坐标,提出解决社会主要矛盾的新办法,有针对性地研究解决脱贫攻坚、同步小康面临的新情况新问题,研究乡村振兴中的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等具体问题,发挥智库应有的积极作用。

  抓住冲出经济洼地带来的机遇。党的十八大以来,我省坚持守好发展和生态两条底线,坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调,深入实施工业强省、城镇化带动主战略,大力实施大扶贫、大数据、大生态战略行动,全省经济总量实现五年翻番、增速连续28个季度保持全国前三位。这为新型智库发展提供了肥沃土壤,也为智库人员施展才华、贡献智慧提供了广阔舞台。加强新型智库建设,要围绕贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,守好发展和生态两条底线,推动高质量发展,注重把服务决策和服务社会公众结合起来,在决策机构和政策受众之间搭建桥梁,成为决策方案优化、决策质量提升、政策举措落地的重要推动力量。通过深入调查研究,围绕供给侧结构性改革、发展实体经济、改革开放创新,聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区建设,真实反映民意,广泛集中民智,为党和政府决策提供新视角,提出解决问题、推动发展的“最佳方案”;同时,面向社会公众,正确阐释重大决策,增强社会公众的信任和理解,进而自觉地贯彻落实,实现决策效益的最大化。

  抓住构筑精神高地带来的机遇。新型智库作为国家软实力的重要组成部分,也是一个地方精神文明建设的重要载体和平台。习近平总书记要求贵州大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神,这就是新时代贵州精神。加强新型智库建设,应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,挖掘贵州特有的红色文化、民族文化、生态文化,推动创造性转化和创新性发展,构筑新时代贵州精神高地,大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风,对干部群众的创新创造实践进行总结提炼,增强立足贵州、放眼全国、走向世界的自信和激情。

  抓住新技术新方法带来的新机遇。智库研究的方式方法带有根本性。古代谋士的主要方法是“锦囊妙计”,现代西方智库的主要方法是专家学者等“聪明人”呆在屋子里搞“头脑风暴”,拿出主意和方案。这对于我们所要建设的中国特色新型智库显然是不适应的。新型智库建设必须运用习近平总书记提出的新方法,“深入实际、深入群众、深入基层,倾听群众呼声,掌握真实情况,广泛调研,潜心研究”,这样才能“不断拿出具有真知灼见的成果”,打造出决策咨询的“最强大脑”。同时,我省正着力打造大数据平台和数据库,这为缩小同发达省份智库之间的差距提供了难得机遇,甚至有可能在较短时间摆脱落后状态,一跃成为领跑全国的新型大数据智库基地,更好地发挥咨政建言、理论创新、舆论引导、服务社会、公共外交等新型智库作用。

  新时代中国特色新型智库应植根贵州大地,深化智库产品供给侧结构性改革,推动形成符合决策需要、系统配套、创新度高、操作性强的智库产品体系,建设一批具有较大影响力和知名度的高端智库。

  (作者为省委政研室副主任)                                                             

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