2018年3月28日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第一次会议上做出一个重要论断：“深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段。”全面深化改革“新阶段”将进一步聚焦推进国家治理现代化，新一轮全面深化改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。全面深化改革处于啃“硬骨头”的关键期，既要从前一阶段改革内容上汲取经验，更要关注改革历程和“怎么改”的问题，如果不正确认识“改革方法论”，就无法适应新时代的改革发展需要。

　　出发与归属：改革的方向性与人民性相结合

　　问题是时代的声音。四十年前，邓小平同志回答“为何要进行改革开放”时说道，“我们所有的改革都是为了一个目的，就是扫除发展社会生产力的障碍”。这一个论断直接阐明了四十年前改革的实质：改革并非为改革而改革，也不是“必须全盘改革”，而是回应时代的问题而进行的改革，是坚持中国特色社会主义的改革。

　　党的十八大之后，习近平总书记离京考察第一站，正是具有改革开放标志意义的深圳。莲花山上对总设计师邓小平同志的缅怀与追寻，宣示了新一代领导集体“以更大的政治勇气与智慧”深化重点领域改革的坚定决心。中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革进入新阶段，坚持什么样的改革方向，将决定着改革的性质和最终的成败。习近平总书记旗帜鲜明地指出：“改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路。”无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。

　　“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”我们能够在过去的40年取得改革开放的成功，一个重要的原因就在改革开放历程中我们始终坚持了以人民为中心的改革。经过40年的改革开放，新时代人民的需要已经从“物质文化需求”发展到“美好生活需要”，从“落后的社会生产”发展到“不平衡不充分的发展”，这是站在新的历史起点上的一个极其重要的历史判断，更是要全面深化改革再出发的宣言书。同时，人民群众的实践是判断改革对错、衡量改革效果的重要标准。我们的改革事业要发挥人民主人翁精神，最广泛地动员和组织人民参与改革，如果我们不在改革中保护群众利益，就会失去人民群众对改革的关注与支持，全面深化改革就无法破除各种艰难险阻走到今天，更不可能全面推进和发展改革开放事业。