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“抱团”闯市场 合作促共赢 不断增强贫困地区和贫困群众自我发展能力
2018年01月05日 14:39 来源:陕西日报 作者:咸阳市委农工办 字号

内容摘要:作为陕西省重点产业化龙头企业和现代化乳品企业,泾阳县陕西雅泰乳业有限公司创新“五连四统两保护”方式,带领广大农户“抱团”闯市场、合作促共赢,走出了一条企业带动精准扶贫、精准脱贫的“羊产业”致富之路。在“五连四统两保护”创新方式中,“五连”即村企联合、产业链接、基地连户、股份连心、责任连体,“四统”即统一标准、统一技术、统一收购、统一管理,“两保护”即保护价全部收购、农业保险兜底。这一创新方式还启示我们,必须促进农村一二三产业融合发展,坚持以农产品终端消费需求为导向,推行产业种植、加工、销售一体化发展,实现农产品从田间到餐桌、从初级产品到终端产品的无缝对接,促进农产品全环节升级、全链条升值,全面提升农业综合效益。

关键词:产业;养殖;群众;创新;企业;贫困户;扶贫;带动;脱贫;基地

作者简介:

  党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。作为陕西省重点产业化龙头企业和现代化乳品企业,泾阳县陕西雅泰乳业有限公司创新“五连四统两保护”方式,带领广大农户“抱团”闯市场、合作促共赢,走出了一条企业带动精准扶贫、精准脱贫的“羊产业”致富之路。

  在“五连四统两保护”创新方式中,“五连”即村企联合、产业链接、基地连户、股份连心、责任连体,“四统”即统一标准、统一技术、统一收购、统一管理,“两保护”即保护价全部收购、农业保险兜底。截至目前,公司已带动5800多户群众养殖奶山羊3万多只,涉及全县8个镇(街道)130个村,其中已带动1400户贫困群众养殖奶山羊9000多只。“羊产业”带给贫困户户均年收入达6000元以上。

  一、创新方式

  (一)村企联合,共建共享促共赢。泾阳县委和王桥镇党委在雅泰公司党支部的基础上,联合企业周边的社树村和寺背后村,组建了王桥镇村企联合党委,共同谋划、组织发展奶山羊养殖产业。由村级组织负责组织发动群众、协助公司争取相关政策和项目,由公司负责技术推广、管理服务、基地建设、羊奶收购等环节,形成产业规划共商、产业基地共建、脱贫任务共担的发展方式。通过村企联合党委的组织和带动,公司在社树村和寺背后村陆续建成标准化养殖场1个、标准化奶站1个,培育和发展奶山羊养殖户145户,其中贫困户35户,户均年收入达到6500元。

  (二)产业链接,互联互通提效益。以羊乳奶粉终端消费需求为导向,推行奶山羊养殖、配送、加工、销售一体化的全链条发展方式。由养殖户为企业提供奶源,由企业为市场提供产品,打破了各个环节“单打独斗”的传统产业格局,催生了饲料种植、奶羊养殖、奶源运输、生产加工、市场销售等环节的新业态,形成了产、供、销“一条龙”的完整产业链。各产业之间分工协作、首尾相接、同舟共济,带动5000多户群众通过奶山羊养殖增收致富,使1000多名富余劳动力在生产、研发、经营、销售等环节就业创业,实现了经济效益和社会效益的优化组合和全面提升。

  (三)基地连户,共管共营共增收。通过推行“公司+基地(奶站)+农户(贫困户)”方式,集中运行、分户管理,促进养殖户成为产业基地的职业农民。公司先后建成标准化、规范化的奶山羊养殖基地6个、奶站30个,并负责向养殖户提供饲料、设备和技术指导,对成本收益实行分户核算。每公斤羊奶经过产品加工增值3倍以上,企业由此获得了经济效益。而每只奶山羊则为贫困户年均贡献纯收入1000元至1500元、提供种植业有机肥源约500公斤,使他们有了长远而稳定的收入来源。

  (四)股份连心,众筹众创谋共富。按照“企业+合作社+农户”的股份合作方式,推动以土地、资金、技术、劳务等要素入股合作,实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东,形成了联产联业、联股联心的“利益共同体”。由此,直接带动贫困户入股达42户210万元,户均年增收3100多元。以安吴镇张沟村奶山羊养殖场为例,当地的贫困群众以300亩土地入股发展饲料种植业,每亩年均分红为300元;以小额贷款入股,每户年均分红为4000元。而雅泰公司以奶站和技术入股,让利农户,占股不分红。

  (五)责任连体,同干同闯同进退。本着“利益共享、风险共担”的原则,公司与农户签署养殖合作协议,发展订单农业。由企业负责生产经营、开拓市场、提高效益;由养殖户负责鲜奶质量、保障奶源安全,两者相互协作、共同发展。以寺背后村村民韩永宏为例,由于自家的养殖场地小、设备弱、条件差,发展潜力和空间也越来越小,他决定尽快入驻养殖基地,预计可将养殖收入从现在的8万元提高至12万元以上。

  (六)科学运营作保障。为保障产品质量安全、维护群众切身利益,公司大力创新管理服务方式,覆盖所有参与合作的养殖户。一是统一饲喂标准。在公司专业团队的严格检验之后,以出厂价将饲料统一出售给养殖户,确保每只奶山羊能够吃到合格的饲料。二是统一养殖技术和防疫工作。组建雅泰技术指导服务中心,建立养殖户技术服务档案,提供专业的技术指导、培训和服务,并统一做好奶山羊防疫工作。三是统一订单收购。企业与养殖户签订羊奶收购合同,保证所产羊奶由公司收购。四是统一奶源管理。由公司根据养殖基地布局建设奶站,通过机械化挤奶和全程冷链运输,保障生鲜乳的质量安全。五是保护价全部收购。当市场价格较好时,公司按市场价格收购生鲜乳;当市场低迷时,则按保护价全部收购,以保障养殖户的经济效益。六是农业保险兜底。由县财政出资62.92万元为贫困户的奶山羊进行全部投保,通过公司带动扶贫和奶山羊政府投保的“双保险”,让贫困户能够安心养殖。

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