内容摘要:党的十八大以来,党中央坚定不移全面深化改革,推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,我国发展站到新的起点上,改革已经进入攻坚期和深水区,一些深层次矛盾和问题凸显出来,需要我们下更大的决心、花更大的气力,继续按照党中央的战略部署向纵深推进改革,正如习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第一次会议上所强调的。全面深化改革要科学把握稳与疾的辩证关系蹄疾而步稳是稳中求进治国理政重要原则在全面深化改革中的具体运用。蹄疾而步稳地推进全面深化改革取得重大成就党的十八大以来的5年,全面深化改革给国家带来真真切切的变化,给人民带来实实在在的利益。
关键词:深化改革;稳与;改革进程;改革任务;发展中的;推进;矛盾;领导;党中央;习近平
作者简介:
党的十八大以来,党中央坚定不移全面深化改革,推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,我国发展站到新的起点上,改革已经进入攻坚期和深水区,一些深层次矛盾和问题凸显出来,需要我们下更大的决心、花更大的气力,继续按照党中央的战略部署向纵深推进改革,正如习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第一次会议上所强调的,“对改革进程中已经出现和可能出现的问题,困难要一个一个克服,问题要一个一个解决,既敢于出招又善于应招,做到‘蹄疾而步稳’”。
全面深化改革要科学把握稳与疾的辩证关系
蹄疾而步稳是稳中求进治国理政重要原则在全面深化改革中的具体运用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把坚持稳中求进工作总基调作为治国理政的重要原则和做好经济工作的方法论,体现了新时期我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握和成功应用。稳中求进中稳与进的辩证关系,在全面深化改革进程中已经具体化为稳与疾的辩证关系,因此必须把握好。
全面深化改革进程中的稳与疾是改革发展中的稳与疾,必须从发展的视角去理解和把握。稳是发展中的相对平衡状态,并非不改革,更不是发展的停滞,而是改革中的稳、发展中的稳,稳是为了更好地发展。以经济改革为例,改革开放以来,时空压缩式的发展,既取得前所未有的巨大成就,也给经济社会发展带来前所未有的压力和迫切需要解决的问题。当前我国经济发展已进入新常态,作为全球第二大经济体,GDP 增速不可能再继续长期保持10%左右的高速度,必须适应新常态,保持战略定力,平稳发展,保持中高速增长,同时加快经济结构调整,发挥创新驱动引领作用,破解经济发展的深层次矛盾和问题。疾是发展中的相对速度状态,并不是改革的盲目加速,而是在正确发展轨道上的积极进取。虽然“稳与进”和“稳与疾”只有一字之差,进与疾又都是发展中的状态,但全面深化改革中的疾凸显了改革大业特有的艰巨性和紧迫性,只要有利于发展的改革,该出手时就出手,看准了就不能拖延,具备条件就要马上落实。因此,绝不能离开改革发展的视角去僵化地理解全面深化改革进程中的稳与疾。
全面深化改革进程中的稳与疾是辩证统一关系,必须将其统一起来。第一,稳和疾是相辅相成的,在全面深化改革进程中二者互为前提。稳是主基调,是疾的基础和前提。全面深化改革任务越重,越是需要有稳的环境与大局,稳不住阵脚,任何改革都无从谈起。但稳是改革发展中的稳,发展是硬道理,改革也是硬道理,在不进则退的今天,没有改革,没有迎难而上、大刀阔斧的改革,就不可能真正实现稳。从这个意义上说,疾也是稳的前提。只有把握好稳与疾的关系,才能更好地适应形势变化,焕发中国特色社会主义新生机,使党和国家事业增添新活力。第二,稳和疾是相对的,没有绝对的稳,也没有绝对的疾。在全面深化改革进程中,当条件具备时就要加大力度,加快进度,不能错失改革机遇;当条件不具备时就要稳下来,创造条件,等待时机,不能脱离实际为了快而快,为了疾而进。改革越深入,就越要强调“重大改革于法有据”的要求,在构建和完善一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系基础上,促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。通过抓好试点这一重要改革方法,探索改革的实现路径和实现形式,为“面”上改革提供可复制可推广的经验做法。
全面深化改革进程中的稳与疾都是以人民利益为核心,快与稳、取与舍都必须以人民的利益为根本标准。党的十八大以来,党中央突出以人民为中心的发展思想,强调人民是改革的主体,改革的成果必须服务于人民。随着生产力水平明显提高,人民群众对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需求呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这既是发展新起点上的新特征,也是我们必须在新起点上努力完成的新任务,更是我们在新起点上全面深化改革的新动力。
人民群众的更高需求,既是催生新供给的强大力量,更是推进全面深化改革的强大力量。因此,必须牢牢把握人民群众对美好生活的向往,提出新的思路、新的战略、新的举措。以人民利益为核心、为标准,能快则快,该稳必稳。






