近日，习近平总书记对塞罕坝林场建设者感人事迹作出重要指示，强调要坚持绿色发展理念，大力弘扬塞罕坝精神，持之以恒推进生态文明建设，努力形成人与自然和谐发展新格局。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻领会习近平总书记关于加强生态文明建设的重要战略思想的丰富内涵和重大意义，牢固树立和全面落实新发展理念，坚定走生态优先、绿色发展之路，努力形成人与自然和谐发展新格局，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现良好形象的发力点。

　　生态优先、绿色发展的深刻内涵和重大意义

　　所谓生态优先，是指人类经济活动的生态合理性优先于经济与技术的合理性，具体包含生态规律优先、生态资本优先和生态效益优先三大基本原则。在生态、经济、社会三大系统协调统一发展过程中，生态系统是人类生存发展的基础和生命线，生态规律优先于经济社会规律；从资本结构的角度讲，在构成当代经济发展基本要素的物质资本、人力资本、社会资本和生态资本之中，生态资本同样具有基础性、前提性地位，关键生态资本具有明显的不可替代性，可持续发展要求在生态资本非减性前提下实现各类资本总量的保值增值；从当代经济活动的效益结构角度判断，在经济、社会、生态三大基本效益之间，生态效益已经成为优先选项。

　　正确处理经济发展与环境保护的关系，要以习近平总书记的“两山论”为遵循。“两山论”包含三个由浅到深的命题，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”三个命题是一个有机整体，从不同角度揭示了发展与环境保护的辩证统一关系。“既要绿水青山，也要金山银山”，强调生态环境和经济社会发展相辅相成、不可偏废，要把生态优美和经济增长“双赢”作为发展的重要价值标准；“宁要绿水青山，不要金山银山”，强调绿水青山是比金山银山更基础、更宝贵的财富，在某些特定时空情境下，当生态环境保护与经济社会发展产生冲突时，必须把保护生态环境作为优先选择；“绿水青山就是金山银山”，强调优美的生态环境既是自然财富，又是社会财富、经济财富。把绿水青山作为核心竞争力，把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济优势，是更高的境界。