党的作风就是党的形象

　　习近平总书记在主持中央政治局就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习时强调，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心”。

　　核心是党同人民群众的关系问题

　　习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调：“加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量……贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。”

　　把作风建设融入党的制度建设

　　要完善干部政绩考核评价体系，用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变。在党的十八届五中全会上，习近平总书记系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念。新理念描述了“十三五”时期我国经济社会发展的奋斗方向，完善了我国经济社会发展的评价体系。

　　要树立正确用人导向，让作风好的干部受到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒。习近平总书记多次强调，要切实加强领导班子和干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先用人标准，注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，树立正确用人导向。

　　要深化改革、转变职能，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以改革的办法固化作风建设成果。习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时指出，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

　　要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。习近平总书记明确要求，要体现改革精神和法治思维，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。

　　要加强问责，健全监督体系，发挥舆论监督、群众监督作用，形成监督的强大合力。习近平总书记强调，我们要珍惜人民给予的权力，用好人民给予的权力，自觉让人民监督权力，紧紧依靠人民创造历史伟业，使我们党的根基永远坚如磐石。目前，我国已形成了由中国共产党党内监督、人大监督、政府内部监督、政协民主监督、司法监督、公民监督和舆论监督组成的具有中国特色的监督体系。⑩4

　　（作者系中央党校学习时报副总编，经济学博士）