省第十三次党代会提出，紧扣主导产业提质扩能，要大力实施产业技术创新工程，依靠创新增强产业核心竞争力，推动产业迈向中高端水平。提升能源化工产业，深入推进“三个转化”，加快煤油共炼、煤炭分质利用等关键技术创新示范和高端精细化工产品研发，加强煤油气盐绿色高效开发，提高资源综合利用水平。这一重要论断指明，传统能化产业升级要遵循高端化、绿色化、智能化及全面创新的战略路径。

　　一、高端化：推进油煤气资源向高端化工产品转化，生产型企业向总部型转型。能化产业迈向高端水平是加快能化产业供给侧结构性改革，提升产业综合素质的战略需求。高端化是产业追求高端产品和产业链高端环节的具体体现。高端能化产品是具有较高技术含量、有较高应用性能、有较高市场价值、具有绿色可持续生态特性和受经济周期变化影响较小的化工产品。能化产业高端环节是指占据能化产业链的品牌、研发和营销、服务环节。“微笑曲线”理论告诉我们，产业价值链生产环节利润率最低，研发、服务环节利润率最高。一是围绕新能源、航空航天、轨道交通、智能输配电等领域的高端需求，开发高端化、精致化、智能化新产品，增强高端材料对下游行业的保障能力。二是实施“归核化”战略，优化整合产业链条，大力发展能源总部经济和现代服务业，实现“去生产化”。促进能化产业向价值链高端环节迈进，着力打造能化科技产业总部、投资运营总部、销售总部、服务总成总部等。

　　二、绿色化：打造绿色基因链条，推进能化产业全面绿色转型。“绿色发展”是五大发展新理念之一。绿色发展是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。能化产业的绿色化就是把绿色理念内化为人的素养，外化为人的生产生活方式，绿色理念覆盖企业投入产出、战略管理及治理全过程，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，实现经济发展和生态文明的相辅相成、相得益彰。一是依托陕北高端能化基地，推进煤油气盐资源集聚集约开采使用。加快推进能化企业规模化、集约化、信息化步伐，建设高标准现代化矿井，全面推进绿色开采和集约经营。二是以工艺革新为抓手，着力推进能源利用清洁化。大力推广干熄焦技术、入炉煤调湿技术，加快推行高效清洁燃煤发电机组，实现煤炭的清洁绿色转化。大力发展循环经济和清洁生产，建立能化绿色产品供应链。三是以绿色能源为支点，推进能源结构绿色低碳化。强化能耗、环保、质量、安全等约束机制，淘汰落后工艺装备，加快化解过剩产能。大力发展太阳能、风能、核能、地热能、生物质能等再生能源产业，建构绿色低碳能源产业体系。四是促进能化产业安全绿色发展。完善行业技术标准体系，实施能效领跑者制度，深入实施责任关怀，推广安全环保责任制，推进高风险、危险化学品全程追踪，完善安全、环保、节能等标准。