改革开放是中国发展进步的动力之本、活力之源，是当代中国最鲜明的特色，是我国近40年经济建设成功经验之一。改革与开放犹如车之两轮、鸟之双翼，相得益彰，缺一不可；如同一个硬币的两个面，相辅相成，相伴而生。我国的繁荣富裕、欣欣向荣、活力涌动，在于全面深化改革、持续加强开放，要实现宁夏经济繁荣，人民富裕，也必须用好改革开放这个“法宝”。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”的战略布局。十八届三中全会对构建开放型经济体制特别是扩大内陆开放作出了新部署，提出了新要求。自治区第十二次党代会报告指出，“扎实推进改革开放，激活发展动力活力。深化改革、扩大开放是内陆地区破解发展瓶颈、增创未来发展新优势的必然选择。必须坚定不移推进改革开放，努力打造更具活力的体制机制，拓展更加广阔的发展空间”。

　　大力推进“放管服”改革，释放市场“动力活力”

　　●建立科学高效的政府职能运行体制 ●落实“两个清单”制度 ●深化商事制度改革

　　全面深化改革，是一项系统工程，涉及各个领域各个方面，要建立科学高效的政府职能运行体制，探索政府职能退出机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，制定影响市场发挥决定性作用的政府职能退出清单。着力解决市场体系不完善、政府干预过多、服务管理不到位问题，严格落实“两个清单”制度，用行政权力的减法换取市场活力的加法。进一步推进“放管服”改革，打造宁夏“放管服”改革升级版目标，就要更加彻底地“放”、更加有效地“管”、更加优质地“服”，就要针对当前“放管服”改革中存在的问题，进一步深化改革，转变政府职能，释放市场活力，做到“推开一扇门，办成一揽子事”“让数据多跑路，让群众少跑腿”的效果。要进一步深化商事制度改革，全面施行电子证照，一表登记等制度；大力推广“互联网+政务”，加快政府服务网上线运行，进一步深化网上审批，完善审批流程，扩大网上审批范围，出台网上审批的相关事项，规范服务流程、监管标准，事项办结时间节点和事项办理具体要求。要进一步深化监管体制创新，通过互联网、大数据等技术手段，对市场主体进行实时动态监管，打通数据壁垒，对监管大数据进行挖掘、分析研判，预警潜在风险，打造“放管服”宁夏的标准体系。