编者按：为认真贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神，努力践行省委“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”要求，加快推进学习力、执行力、创新力建设，促进干部职工思想观念、理论水平、能力素质的全面提升，本报特邀请著名财经专家、财政部财政科学研究所原所长、华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康来杭授课演讲，主题为聚焦供给侧改革，看中国经济发展与改革的战略方针。今摘登部分精华内容以飨读者。

　　中央把供给侧结构性改革表述为战略方针，显然它就不是一般的方针。战略是与全局最高层面上的统筹规划联系在一起的概念。作为一个战略方针，当然就是指导全局，这里面显然包含着整个经济发展、社会发展的指导思想和要领，不限于经济，而是要把经济和其他的社会各方面问题合在一个大系统中来把握。按照这样的一个战略方针来领会其丰富内容，首先要把握两大背景线索。

　　第一条线索是在党的十八大之后，新的一代领导集体产生并形成新的领导核心过程中，治国理政的大政方针逐步清晰化。按照这条线索，当然要特别强调十八大以后从三中、四中、五中到六中全会所形成的一系列最基本的对于全面工作的指导意见。以习近平同志为核心的党中央考虑全局，从经济联系到全局的内在关系，以“四个全面”战略布局合乎逻辑地引导供给侧结构性改革战略方针。后面还有另外一条线索，就是我们整个经济社会生活在2010年以后经历了阶段性的转换。

　　把最基本的指标梳理以后，可以直观地看表示经济发展动态和景气水平的GDP、和老百姓生活关系密切的物价、与政府关系密切的财政收入等等，把这些处理为变动的曲线。先看龙头指标GDP的表现，2010年以后告别了两位数高速增长阶段，现在中央的说法是认识、适应和引领新常态。习近平总书记首先是在2014年5月在河南视察时，他接过学者们讨论问题的话语用了“新常态”的概念。这一年秋天，在北京雁栖湖的APEC会议上，习总书记讲话中大半的篇幅就是阐释我们应该怎么认识、适应和引领新常态。新常态的概念，由习总书记一说出来，各个方面高度重视。领会总书记的经济思想，这是一个关键词。

　　阶段转换摆在眼前，怎么样概括它，这篇讲话里的基本内容可以提炼出三个关键词：第一个是“中高速”，即原来的高速不可能再维系了。第二个关键词是“结构优化”，就是打造实质性的升级版要处理好结构优化问题。这个结构优化怎么样实现呢？第三个关键词就是“创新驱动”。它是“第一动力”，抓住这第一动力才有望实现后面我们所有的追求。在新常态概念之下的这三个关键词，已经把习总书记、中央领导集体通盘考虑全局的基本逻辑对应到阶段转换，结合“四个全面”战略布局，落到了一个清晰的表述上。