在湖北省第十二届人民代表大会第五次会议上的政府工作报告中，我省明确提出2017年要实现8%左右的经济增长预期目标，在实际工作中争取更好结果。经济新常态下，湖北经济要在夯实“稳”的基础上，积极追求“进”的结果，更需牢牢把握深化供给侧结构性改革这条主线，谱写好落实“五大发展理念”的湖北篇章，在不断积蓄和持续释放“进”的动能上谋实策、出实招、求实效。深入实施制造强省战略，坚定不移做大、做强、做优制造业，大力发展服务型制造，带动生产性服务业繁荣，形成更高密度的经济集聚区，巩固提升比较竞争优势，是推动经济增长实现结构性加速的必由之路。

　　制造业仍是核心经济竞争力。2008年爆发世界金融危机后，“再工业化”成为世界发达经济体的共同选择，这表明发达经济体普遍将抢占高端制造市场、不断扩大竞争优势作为首要经济战略。2015年国务院印发《中国制造2025》，指出制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，明确提出通过“三步走”到建国百年时，实现制造强国的战略目标。在中国工业化进程尚未完成，当前经济脱实向虚趋势较为明显，制造业受到较大冲击的关键时期，中央在部署2017年经济工作时，突出强调着力振兴实体经济，提高核心竞争力，作为深化供给侧结构性改革的四项重点任务之一，可见制造业仍是振兴实体经济的主战场。

　　制造业是结构性加速的关键。权威人士从当前经济运行的总体态势和面临主要矛盾为结构性作出综合判断，提出我国经济运行将是L型的走势，且将持续一个阶段，说明新常态下经济增速换挡回落属于正常现象，是结构性和周期性叠加作用的结果。对发达经济体和我国改革开放以来经济增长的研究分析显示，劳动生产率增速是影响经济增速的最重要因素，而以制造业为主体的工业化引致的“结构性加速”成为共性特征。对美、英、法、德、意、加等12个发达经济体的长期经济增长研究显示，经济增长均呈现出先加速后减速的特征，原因在于经历两次工业革命的推动，产业结构由二元向一元工业化演进，劳动力资源被逐渐转移配置到生产效率更高的工业部门，促进社会整体生产率的提高，经济增长呈现出“结构性加速”，而20世纪70年代初期以后，伴随着城市化率达到70%以及产业结构的服务化，这些经济体的劳动力资源由工业部门逐渐转移配置到生产效率相对较低的服务业部门，导致普遍出现“结构性减速”。随着城市化推进和产业结构服务化演进，如果服务业的比重持续提高，制造业比重持续下降，但服务业效率改进又低于制造业效率变动速度，将导致经济增长速度的持续下降，尤其是在服务业自身还处于低端且生产效率增速较低时，过早接替制造业处于就业吸收主导地位，将会带来经济整体过快减速的风险。供给侧结构性改革的核心是通过提高供给结构的适应性和灵活性，提升资源配置效率和全要素生产率，实现新常态下的中高速经济增长，在工业化完成之前，制造业仍将是国民经济核心支撑和重要增长动力源。

　　湖北发展制造业大有可为。1月22日习近平总书记在中央政治局第三十八次集体学习时强调，要立足当前、着眼长远，从化解当前突出矛盾入手，重塑中长期经济增长动力。省委主要领导在省委十届八次全会暨全省经济工作会议上，也都强调了实体经济特别是工业经济仍是我省稳增长调结构和转型升级的着力点，要求深入实施制造强省战略，将投资重点转向工业特别是先进制造业和新兴产业。2016年底，经国务院批复同意，《国家发展改革委关于印发促进中部地区崛起“十三五”规划的通知》明确要求，把中部地区建设成为全国重要先进制造业中心。我省已基本形成涵盖41个大类、189个中类和519个小类的行业比较齐全的制造业体系，2016年全省制造业主营业务收入达到 42332.2亿元，占工业比重达到93.7%，总量位居全国第7位，虽然也存在总量规模不大，工业化水平不高，产业层次偏低、结构不优，创新能力不强，单位产品能耗相对较高等问题，制造业投资占固定资产投资比重从2012年的40.4%持续下降至2016年的35.7%，但发展大而强且优的现代制造业的较好基础和有利条件没有发生根本性变化，为在继续推进完成工业化进程中，实现整体经济增长的“结构性加速”提供了较大空间。