［摘  要］改革开放以来，中国在经济社会发展方面取得了巨大成就，而且是在一个非常特殊的历史条件下取得了这些成就。也就是说，中国的改革开放正值人类社会全球化、后工业化运动的兴起时刻，与西方国家的现代化背景完全不同。这种背景下的不同意味着中国30多年的经济社会发展成就是走在一条独特的道路上所取得的成果。但是，我们并未建立起与中国经济社会发展相称的话语体系，因而，中国所走的这条道路尚未得到理论确认。没有得到理论确认的实践哪怕是走在一条非常正确的道路上，都会得而复失。所以，建立中国话语体系是坚持改革开放道路和巩固改革开放成果的必要保障。另一方面，在“一带一路”战略提出后，中国开始面临着全球治理的新课题，这也是一项前无古人的事业，也同样要求中国建立起全新的话语体系去为全球治理提供支持。中国历史与文化的独特性也说明，我们所拥有的丰富的历史遗产可以成为中国话语体系建构的可贵资源。

　　［关键词］话语体系；中国道路；全球治理

　　［中图分类号］D6    ［文献标识码］A    ［文章编号］1008-9314（2017）01-0025-06

　　［作者简介］张康之，中国人民大学公共管理学院教授，博士研究生导师，教育部长江学者。

　　一、中国走了一条独特的道路

　　改革开放以来，我国走了一条独特的道路，从经济发展所取得的巨大成就看，这条道路是成功的。在此过程中，社会发展也取得了一定成就。党的十八大以来，在社会治理创新的名义下，我们正在探索一条适合中国的社会治理方案，其中，建立起中国独特的社会体制是我们未来若干年所要实现的目标。虽然在是否有一条中国道路的问题上有着不同意见，但毫无疑问，中国在改革开放的30多年中，已经走出了一条独特的道路。也许人们可以把中国经济社会发展所取得的成就纳入西方理论的解释框架中，特别是当前中国所遭遇的诸多社会问题也似乎表明中国是因为走在追赶发达国家的道路上而出现了这些问题，是西方国家进入发达状态后出现的问题。但是，我们也必须看到，当前中国也遭遇了一些在西方国家不曾遇到的问题。如果不是对这些问题视而不见的话，我们就必须承认，那是一些在中国经济社会发展中产生的问题，是一些仅仅属于中国的问题。因此，我们也就必须在逻辑上承认，中国的经济社会发展走了一条独特的道路。事实上，我们之所以在经济体制建设方面突出强调“有中国特色的社会主义市场经济”，如果在改革开放初期所表明的是一种探索中国道路的追求的话，那么今天看来，已经成为现实。