摘要：2016年10月，美国国家科学与技术委员会相继发布了两份关于人工智能领域的美国国家战略报告，标志着作为世界最有影响力发达国家的美国，开始了面向人工智能时代的国家努力。人类历史的发展表明，任何一种划时代的技术都会对文明的演化产生深刻的乃至决定性的影响。中国在通向未来的不断发展中，必须要时刻紧盯人类前沿技术，并积极努力的在安全的基础上，实现对新技术的把握和战略上的赶超，才有可能在长期的文明演化中占据优势地位。因此，中国也必须高度重视人工智能技术和相关社会改变，并作出相应的战略部署。本文分析了美国国家科学与技术委员会所提出的这两份报告，剖析了其中的关键点，并对中国的人工智能战略方向提出相应的建议。

　　关键词：人工智能；战略；国家；中国；美国

　　作者简介：何哲（男，1982-）陕西西安人，博士，现为国家行政学院公共管理教研部副研究员,国家战略研究中心秘书长，研究方向包括网络社会治理；行政体制改革；国家发展战略；经济与制造业服务化等。

　　自上世纪四五十年代的二战以后，人类的文明演化呈现出加速的演化的趋势。新的技术层出不穷，在极大改变人类物质生产的同时，也极大重新塑造了社会结构和社会行为。

　　上世纪四十年代，通用型数字计算机和相应存储设备的发明使得人类开始进入到数字时代，上世纪五十年代，人工智能领域的先驱探索为人类指向了通向人工智能时代的大门，上世界六十年代，计算机网络的发明，开启了人类通向网络时代的道路。与此同时，半导体技术、激光技术、光存储和光通讯技术的不断进步，进一步加速了人类在互联网、数据处理和人工智能领域的进展。进入到上世纪九十年代，随着万维网的发明，人类在全社会逐步普及了互联网的使用，进入到二十一世纪初十年，伴随着人类社会围绕着网络作为核心社会组织结构重新组织，形成了新的网络社会，人类进入到网络社会时代。伴随着网络社会进一步的发展，广泛分布的传感器技术和大规模数据存储和通讯技术的应用，使得人类的数据规模呈现指数型上升，人类又在2010年左右进入到大数据时代，迄今为止，大数据已经成为一种被广泛接受的技术和社会领域概念。进入到本世纪第二个十年的下半段，伴随着对数据处理能力的飞速提高，新的运算能力和算法使得人工智能领域呈现出飞速发展和逐步的广泛应用，人类即将进入到人工智能时代。整体而言，人类在进入到21世纪的三个关键时点相继进入了三个互相联系又略有区别的新时代，网络社会时代、大数据时代、人工智能时代三者共同标志着人类新时代的三个侧面，共同构成了新的社会时代。网络侧重于描述人类社会乃至与物理社会广泛连接的状态，大数据则侧重描述新社会状态下的内容形态和数字本位状态，人工智能则描述了新的社会创造物和广泛的机器介入的社会状态。对于网络时代，大数据时代的社会状态和结构行为变化已经讨论很多，本文重点对于人工智能时代的前景和国家战略进行剖析和探讨。