现代金融业是产业发展的重要支撑之一。河南自贸区以物流为主，发展高附加值的先进制造业、现代服务业和文化服务业的目标离不开金融业的支持，金融创新离不开国家的政策支持。

　　国家政策扶持金融业创新服务自贸区发展

　　2015年11月和12月，中国人民银行连发四文，分别对上海、天津、广东和福建自由贸易试验区的金融支持政策提出了指导意见。总体来看，指导意见主要涉及人民币资本项目可兑换、人民币跨境使用、金融服务业对外开放、金融市场国际化建设、促进租赁业发展和促进地区协同发展等方面。相比较而言，四份指导意见在大的层面上有相似之处，强调简政放权，强调便利化，强调金融创新，为人民币资本账户开放、人民币跨境使用、金融服务业对外开放提供一定的政策支持。但由于四个自由贸易试验区承担的职能和建设的目标不同，上海自由贸易试验区的功能设定是国际金融中心，在建设面向国际的金融市场方面，央行又给了一定的指导意见和政策支持；天津自由贸易试验区是促进租赁业发展和促进京津冀协同发展，在促进租赁业发展，提升自贸区内租赁公司影响、促进区域融合方面有一定的指导意见和政策支持；广东自由贸易试验区是融合港澳，促进跨境贸易和投资便利化，针对港澳金融机构的人民币跨境交易、金融业开放等方面有一定的优惠政策；福建自由贸易区主要着重于推动两岸金融合作，为一带一路做好金融服务，针对台湾金融机构在结汇、开立账户、人民币资产业务、以人民币计价的金融衍生品方面有一定的优惠政策。

　　创新河南金融业支持河南自贸区发展

　　目前来看，河南金融产业有一定的优势，金融机构众多，门类齐全，中国四大期货交易市场之一的郑州商品交易所就位于河南自贸区的规划范围内。但很多金融机构思路较为陈旧，工商业对于金融的需求多样性不够，使得河南金融业创新能力不足。但可以看到投行、租赁公司等新业态金融公司纷纷在郑州成立，郑州航空港与德国帕希姆国际机场保税区签署的跨境保税区战略合作框架协议，在增加双边贸易往来的同时也增加了对金融服务的需求。

　　金融业的发展离不开人才的充实。有创新的动力，有创新的需求，河南的金融行业会为人才提供更多更好的职业发展机遇，吸引更多的人才来为河南的建设服务，为河南的长远发展打下坚实的基础。

　　为了支持河南自贸区的蓬勃发展，自贸区内金融业应该走向有限度的自由化，简政放权，将一些明显由市场来调控更有利的行为交由市场来把握，并为金融创新提供一个比较好的环境，实行负面清单管理。河南自贸区的重点和特色在于现代立体交通体系和现代物流体系，主要依托是航空港和铁路干线。金融业可以依托航空港，为贸易商提供全贸易链金融服务，实行意愿结汇，建立清算中心，为金融衍生品、金融票据提供清算服务，进行金融创新，使得金融产品更加符合跨境贸易的风险特征，比如考虑到汇率风险和海外政治风险等的金融产品，有利于贸易商控制贸易风险；为互联网+，众筹，P2P，第三方支付等新型金融业态提供良好的金融环境，利用他们和电商的天然联系，为跨境电商提供多种金融服务。鼓励金融机构应企业的要求，为企业提供各种个性化的金融产品，使企业能够达到保值增值的目的。依托郑州商品交易所，可以开发权威现货指数，使得风险对冲更为便利，实物交割也可以以较低的成本进行，拓展海外市场，让郑州价格在全球更具影响力。除了现有自贸区共有的政策支持，河南应着重在全贸易链金融服务，对外贸易风险控制，结售汇便利化，人民币资本账户不受限制的自由流动，金融创新的激励，扩大河南金融市场海外影响力方面寻求政策支持。

　　（作者单位：河南财经政法大学）