11月9日，重庆市民踊跃阅读、选购党的十八届六中全会学习文件。曹永龙摄/光明图片

　　治国必先治党，治党务必从严，从严必有法度。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为全面从严治党提供了新的制度利器。

　　从党内法规的历史来看，在党内政治生活和党内监督方面，之前都有直接的党内法规，即1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》和2003年颁布施行的《中国共产党党内监督条例（试行）》。两者都曾发挥了重要作用，但随着实践的发展，其不适应性日益突出。十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是党中央加强党内法规制度建设的重要举措，树起了党内法规制度建设的新标杆，对深入推进全面从严治党具有重要意义。

　　党内法规制度建设进入“快车道”

　　10月28日，中央纪委副书记吴玉良在十八届六中全会新闻发布会上指出，从今年3月份开始，在中央政治局常委会的领导下，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》与制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》同步进行。从3月份同步进行有关工作到共同在十八届六中全会通过，两部法规“联袂”出现。这一“联袂”，从两部法规本身来看，源于它们所规定的事项具有高度的关联性，即党内政治生活与党内监督都是新形势下加强党的建设的重要课题，都是推进全面从严治党的重要抓手；从党内法规制度建设的大背景看，则与十八大以来党内法规制度建设在加速推进有关。

　　十八大以来的党内法规制度建设，呈现出一些新气象与新特点，其中一个就是新法规多次“联袂”出现，这在以往是少见的。如，2015年10月，新修订的《中国共产党廉洁自律条例》与《中国共产党纪律处分条例》同时公布，后又同天实施，而它们的前身，公布时间相差几年。又如，2013年5月，《中国共产党党内法规制定条例》与《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》同日公布。

　　党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求“形成完善的党内法规体系”。党内法规多次“联袂”面世，既表明党内法规制度建设的规律性在增强，也是党中央加大党内法规建设力度、加快党内法规制度建设进度的直观体现，有利于早日形成完善的党内法规体系，促进党的建设制度化、规范化、程序化。可以说，党内法规制度建设进入了“快车道”，后续精彩可以预期。