中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议聚焦加强和规范党内政治生活、强化党内监督的重大主题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的重大安排，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，应当与扎实做好昆明当前的工作结合起来。

　　准确把握昆明经济社会的发展规律。今年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市经济增长逐季企稳、逐季向好、全面回升，显示出党建兴则发展兴这一中国特色社会主义事业前进的必然规律。全面深入贯彻党的十八届六中全会精神，需要广大党员干部更加自觉地把从严治党的责任放在心上、抓在手上，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。每个党组织要对照年初市委组织部针对基层党建的薄弱环节梳理布置的14项重点任务清单逐项落实，每个党员特别是党员领导干部要按照《准则》和《条例》的要求，承担起自己的责任，从解决身边日常的具体问题做起。

　　清醒正视发展中存在的问题。党的十八届六中全会强调，全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务，努力提高发展质量和效益，不断提高人民生活水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。当前，尽管昆明经济的总体走势出现可喜回升，但仍然存在新动能培育、工业支撑、县区完成情况、支撑性指标情况4个方面不够理想的状况。社会事业也还有诸多短板，如吸引项目、资金、技术、人才等生产要素不断集聚的“洼地效应”和“亲和效应”还不够明显，城市规划建设管理重眼前轻长远、重编制轻执行、重开发轻保护、重建设轻管理，交通“肠梗塞”、环境“脏乱差”等问题不同程度存在，与发达城市相比，与省委、省政府和全市广大人民群众的共同期待和要求相比，仍然还有较大差距。正视这些问题，就要做到既不畏惧也不轻视，既不被动承受也不故意推诿，而要沉着应对，科学解决。关键是要贯彻落实六中全会提出的不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，善于从基层一线的实践创造中探索出规律性的路径，努力实现从看到问题到洞悉问题再到解决问题的提升。

　　高质量满足和改善民生。人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。党的十八届六中全会强调毫不动摇坚持以经济建设为中心，必须坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。进入全面决胜小康阶段，群众对良好生活环境和发展环境的关注度和期待度越来越高，对民生供给提出较高要求，需要广大干部提高践行党的宗旨的目标水平。“五网”建设是省委、省政府部署的“十三五”重大基础建设工程和重大民生工程，昆明是全省“五网”建设的重心，今年要实施建设项目205项，完成投资819亿元，推动“五网”建设取得实实在在的成效，争取在全省“五网”建设中率先取得突破。必须焕发空前强大的实干精神，付出加倍的努力。同时，还要将提升城乡人居环境工作摆上重要议事日程，全面开展交通秩序、市场秩序、环境卫生专项整治，创造良好的生产生活条件，回应群众的普遍期盼。要以城乡规划为引领，以提升居民生活品质为核心，城乡并重，按照属地管理的原则，在城市深入开展环境卫生整治活动，在农村全面实施环境整治行动。要以五大发展理念的“共享”理念为指导，发动广大市民积极参与，形成遵守村民公约、市民守则的自觉，养成讲文明、讲卫生、讲秩序、讲新风的良好习惯，建设人文环境和自然环境俱佳的幸福家园。广大党员干部要切实贯彻落实党的十八届六中全会所强调的党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须提高做群众工作能力，既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走；要开拓思维、创新方法、追求实效，以自己履职担当为群众办实事、解难事，当好人民公仆的辛勤指数，换取环境的优质指数和群众的幸福指数。

　　（作者系昆明市委党校市情研究中心教授）