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颜晓峰:坚持“四让”要求 全面深化改革
2016年08月15日 08:47 来源:江西日报 作者:颜晓峰 字号

内容摘要:习近平总书记在“七一”重要讲话中,对新的历史条件下改革的目标要求给予了进一步细化、实化,对全面深化改革的检验标准给予了进一步丰富、拓展,就全面深化改革作出了重要部署,提出要“让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感”。

关键词:改革;治理;发展;制度;人民

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  习近平总书记在“七一”重要讲话中,对新的历史条件下改革的目标要求给予了进一步细化、实化,对全面深化改革的检验标准给予了进一步丰富、拓展,就全面深化改革作出了重要部署,提出要“让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感”。这“四让”要求,充分体现了十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略的核心要义,反映了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。“四让”要求的提出,是改革自觉提高、改革理念提升的重要标志,将促使全面建成小康社会进入新的境界、达到新的高度。

  让制度更加成熟定型,就是要不断发展完善中国特色社会主义根本制度、基本制度和具体制度,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设、军事制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。“更完备、更稳定、更管用”,实际上表明了制度现代化的重要特征。“更完备”,要求随着社会系统的复杂程度持续增强,增大制度的覆盖面,减少制度的盲区和漏洞,提高制度体系的衔接性和自洽性,克服某些制度之间的不兼容性。“更稳定”,要求随着社会运行的有序程度持续增强,提高制度的规范性和延续性,让制度内化于社会机体之中,常态化运转、稳态化运作,在改与不改、变与不变、动与不动之间保持恰当的均衡。“更管用”,要求随着社会管理的法治化程度持续增强,充分发挥制度的导向、激励、协调、控制功能,强化制度权威,增强制度效能,减少制度疲软、制度失效现象。

  让发展更有质量,就是通过全面深化改革,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,实现更有效率、更有质量、更加公平、更可持续的发展。创新发展注重解决发展动力问题,把创新作为引领发展的第一动力,着力实施创新驱动发展战略,赋予发展新的内涵,这就是重质量、讲效益的发展。协调发展注重解决发展不平衡问题,追求发展布局、发展关系、发展空间、发展要素、发展进程的协调性,防止和遏制孤立发展、片面发展、畸形发展、隐患发展,赋予发展新的秩序,这就是整体性、平衡性的发展。绿色发展着力推进人与自然和谐共生,美丽中国与富强民主文明和谐的中国并驾齐驱,赋予发展新的面貌,这就是低碳化、环境美的发展。开放发展着力形成对外开放新体制,顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,注重解决发展内外联动问题,赋予发展新的格局,这就是互利型、合作式的发展。共享发展着力践行以人民为中心的发展思想,保证全体人民有更多获得感、公正感、主体感,注重解决社会公平正义问题,赋予发展新的高度,这就是更具公平性、普惠性的发展。

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