近现代以来，英、美、德、日等发达国家的工业强国之路显示出国家强盛的根源在于制造业的强大，中国围绕强国富民所进行的工业化道路探索尽管漫长曲折，但是到目前已经在过去一穷二白的基础上建立起了制造业门类齐全、体系完整的工业体系，构成了中国综合国力提升和迈向世界强国的发展基础，现在正在探索走出一条契合中国基本国情、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路。

　　随着全球新一轮科技革命、产业变革的兴起，发达国家纷纷实施“再工业化”“制造业复兴”“再兴战略”“工业4.0”等战略，力争抢占产业竞争制高点。而与此相对的是，“中国制造”在日益严峻的资源环境和要素成本不断上升的双重约束下，面临被主导高新技术发展的发达国家和更具低成本优势的发展中国家挤压在中间的窘境。以中国制造作为核心支撑的中国特色新型工业化，在严峻的资源环境形势约束下，面临着自主创新能力增强、质量效益提升、工业与信息化融合、产业结构转型升级等方面紧迫而艰巨的任务。习近平总书记强调，“实体经济是国家的本钱，要发展制造业尤其是先进制造业”。可见，“中国制造”亟待在全球化分工不断深化调整格局中提升产业附加值和国际分工水平，形成一批具有较强国际竞争力的跨国企业和产业集群，在全球产业结构调整中谋求中国制造新竞争优势，推动中国由制造业大国向引领世界制造业发展的强国转变。

　　面对国际分工深化、产业融合创新与全球产业结构格局调整的浪潮，经济发展新常态形势下的中国，正处于迈向高收入国家的动力支撑转换期和战略调整期，中国必须加快改变对传统经济增长外生比较优势的过度依赖，在开放体系下将技术创新与制度创新为核心的创新驱动，作为重塑中国制造竞争新优势的发展支点，将短期比较优势转化培育成为长期竞争优势，切实提升中国制造业的国际分工水平，深度参与并逐步引领制造产业的全球再分工，通过重塑中国制造新优势着力推进中国特色工业化。

　　重塑中国制造竞争优势，重在以构建系统化技术创新体系为支点，为中国特色工业化打造坚实的创新基点。围绕制造业产业价值链、创新链、资源链，构建以企业为主体、市场为主导、政府为引导、产学研用相结合的技术创新体系，将以推进智能制造为主攻方向，攻克一批对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术及其成果转化，实现中国制造业由大变强的历史性跨越。