内容摘要:近年来,我国互联网金融呈现加速发展态势,各种新产品、新业态层出不穷。
关键词:互联网;金融;监管;健康;发展
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近年来,我国互联网金融呈现加速发展态势,各种新产品、新业态层出不穷。对尚未发展成熟的互联网金融进行监管,应遵循依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管的原则,秉持更加开放包容的态度,重点处理好以下四个关系,确保互联网金融健康快速发展。
短期适度性与长期审慎性。互联网金融集成了互联网开放、实时、共享等特点和部分传统金融产品的特性,在消除金融市场信息不对称、降低交易成本、服务小微企业以及实现普惠金融等方面具有独特优势,是进行金融创新的重要体现。因此,互联网金融监管应遵循适度原则,着眼于保护创新,给新业务、新产品足够的发展空间,更好地满足社会不同层次的金融需求。如果对尚处于快速发展阶段的互联网金融过早采取过严监管,不仅会抑制创新,也不利于金融效率的整体提高。因此,要在确保实现安全监管目标的前提下,结合互联网金融运营模式特点,考虑监管规则是否能给未来金融创新和产品创新留下足够发展空间。但同时也要认识到,互联网金融归根结底属于金融范畴,具有金融产品的基本属性,对其监管必须坚持审慎原则,把防风险、保安全作为监管的生命线,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。为此,要把握好时与度的关系,进一步提高监管的预见性,及早梳理关键环节的风险因素和主要风险点,对互联网金融中风险较高的业态和交易制定必要的监管规则,用适时适度的监管明确底线,防范和控制区域性、系统性金融风险,实现监管在维护市场活力与保持风险控制力之间的平衡。
技术灵活性与标准一致性。除传统金融行业面临的风险外,互联网金融还面临自身独特的法律风险、技术风险和信息安全风险。促进互联网金融发展,必须妥善应对这种独特风险。由于互联网金融尚处于快速发展阶段,新产品、新业态不断涌现,因此,着眼于风险控制对其进行监管要有充分的灵活性,不能照搬传统模式,而应根据实际情况不断作出动态调整。但这并不意味着互联网金融监管标准同传统金融监管不同,互联网金融监管的目标同样是准确识别控制金融风险因素,维护金融稳定、保护消费者权益、提升金融效率。灵活是手段的灵活。在监管中要针对互联网金融的特点,创新运用传统成熟的风险管理方式,合理改变适用条件,调整关键变量,更好地识别、计量、描述、管理各种风险因素,做好防范预警处置;灵活运用技术、法律、行政、市场等多种手段及时干预化解风险因素,不断提高监管的前瞻性。一致是标准的一致。在监管实践中,只要从事相同的金融业务,对其监管的内容和程度就应该相同;只要存在相同的风险,就要受到同等强度和频度的监管。否则,就会产生风险盲区,最终扰乱正常的金融秩序。






