中国社会科学网讯（记者霍文琦）1月6日，由中国社会科学院世界经济与政治研究所和社会科学文献出版社共同举办的“《国际形势黄皮书:全球政治与安全报告（2016）》发布会”在京举行。

　　报告分析，2014~2015年度，全球政治与安全形势延续了上一年的发展态势，虽然没有新的冲突热点出现，但原有的热点问题出现了或解决、或缓和、或僵持等不同的发展走向，从中折射出当前世界格局多元化和大国关系冲突与合作并存的两面性。中俄关系仍然处于历史上最好的时期；中美关系的冲突一面有所上升，但在习近平访美之后，被成功地导入了合作与对话的渠道；俄美关系中冲突的一面不变，但合作的因素在伊朗核问题之后有所提升。中国的周边安全形势依然复杂多变，中日关系因钓鱼岛问题陷入低谷，短期内很难改善，而南海问题虽然更加复杂，涉及国家众多，但基本处于可控的状态。中国外交主动塑造周边安全环境和参与国际事务的能力显著增强，“一带一路”战略得以顺利推进，周边外交、首脑外交和多边外交均取得了积极的效果，展现出中国新时期外交的大国面貌和卓越风范。

　　中美关系需在稳定大局的同时管控危机

　　报告称，过去一年，中美之间有一些新的亮点，同时也出现了一些分歧和摩擦。当前中美关系中的问题是深层次（观念）和结构性（力量对比）矛盾不断发展的结果，不是解决了哪几个具体事件就能好转。在这个大背景下，中美要想继续交往下去，两国能够也必须做的事情就是稳定两国关系的大局。

　　稳定中美关系的措施其实双方决策层已经看到而且正在尽力推进，就是在能够合作的方面尽量合作，在有矛盾分歧的地方防范不测和危机。在全球治理和某些国家与地区安全方面中美都在进行合作，如气候问题、环境保护、经济稳定、能源安全、核不扩散、反恐等；在东南海争端应对方面，中美已经而且还在建立从上到下、方方面面的危机管控机制，此次习近平主席访美也已在网络安全方面与美方达成防范措施和行为准则协议。

　　报告显示，要使两国关系大局稳定，就应改善针对对方的舆论环境。官方减少负面表态并及时澄清媒体的误读；舆论对对方的动机、意图等观念性特质也不应随意解读。舆论塑造态度，态度决定政策，即使是出于稳定中美关系大局的需要，也应该对舆论氛围有所引导

　　我国周边各国须尽快就地区安全合作机制达成共识

　　虽然中国周边安全环境正变得日益复杂，充满变数，大国竞争博弈加剧，海洋领土争端升级，地区热点敏感问题频繁发生，都在削弱周边安全环境的稳定性，但中国周边安全形势的大格局并没有发生根本逆转。求和平、谋发展、促合作仍然是主流趋势。

　　就未来发展趋势而言，中国周边安全环境的转型与调整短期内将难以完成。显然，各方目前对地区安全形势的快速转变还很不适应，需要对自身和对方重新审视，需要不断地通过接触、对话调整互动方式，通过合作建立互信。中国需要进一步适应自己的大国身份和责任，周边国家也需要不断适应中国作为大国的和平发展。如果各方能够抓住机遇、相向而行，尽快就地区安全合作机制、规范达成共识，那么中国与周边国家的上述调整和磨合就会显著缩短。显然，这符合各方的利益。