方志馆是集藏书、展示、科研、学术交流、资源开发利用、爱国主义教育等多功能于一体的公共文化基础设施，是推动地方志事业前进和发展的重要阵地。近年来，全国地方志系统各级方志馆建设稳步推进。截至2014年底，全国已建成国家级方志馆1个、省级馆16个、市级馆83个、县级馆276个。但是，随着新编地方志工作的不断深入开展，如何更好地保存修志编鉴成果，广泛传播方志文化，充分发挥地方志的公共文化服务功能，积极参与经济社会发展，给方志馆的建设与发展提出了更多、更高的要求。

　　不可否认，方志馆建设对于各级地方志工作机构而言属于一项新课题，还存在着诸多的困难和问题。大致而言，主要体现在对方志馆功能的认识有待提高、各地建设进展不平衡、方志馆内部制度建设有待加强、方志馆功能定位的研究不够深入、方志馆建设整体研究有待加强，以及缺乏专业的人才队伍等方面。因此，深入贯彻执行《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》（以下简称《规划纲要》），切实加强各级方志馆的功能建设，全面提升方志馆的公共文化服务能力，已迫在眉睫。

　　规范化方志馆建设

　　方志馆建设不仅是馆舍的硬件建设，也是一项包括软硬件建设在内的系统工程。因此，我们要站在服务大局、服务社会、服务地方志事业发展的高度，紧紧抓住方志馆公共服务能力建设，积极发挥国家方志馆在各级方志馆建设中的引领和指导作用，充分整合各级方志馆的馆藏、人才、技术等重要资源，争取在全面建成小康社会的过程中扮演更加重要的角色。

　　抓好基础设施建设，抓紧制定出台《全国地方志系统方志馆建设标准》及相关规章制度，推动方志馆建设的规范化。当前各级方志馆的建设与发展还处于一种“自发”状态。要在充分调研基础上，为全国地方志系统各级方志馆建设提供可供遵循的建设标准，并通过对标准开展后续追踪分析评估，进一步为方志馆建设提供更加科学的依据。

　　抓好资源建设，千方百计增加方志馆的馆藏量，夯实方志馆提供公共文化服务的基础。图书资料是方志馆的立身之基，是开展工作的重要保证。各级方志馆要注重编、藏并举，切实增强收藏意识，加强方志馆的志鉴及地情资料和重要实物资料的入藏和管理，通过各种途径，努力实现方志馆馆藏资源的最佳化和最大化，从根本上提升服务中心工作和满足社会各界需要的能力和实力。

　　抓好人才队伍建设，积极组织开展相关业务培训，提高从业人员的业务素质和工作水平。方志馆实现全面发展，人才队伍是关键。针对各级方志馆人才队伍的实际状况，以国家方志馆和各省级方志馆为主体，围绕方志馆管理、图书编目、收藏管理、版本目录、古籍整理等主题，有计划、有重点地组织各级方志馆从业人员开展培训，进一步提高方志馆人才队伍的管理水平和业务素质。

　　抓好规范化建设，科学制定全国地方志系统方志馆图书编目规则，提高对图书资料的收藏管理水平。科学合理地制定图书编目规则，有利于对图书分类、排架、查询利用和管理。根据各级方志馆收藏以志鉴为主的特点，参考《中图分类法》及志鉴收藏规模较大的几家藏书机构的编目规则，制定全国地方志系统统一的编目规则，积极整合各级方志馆的馆藏资源，提高全国地方志系统的整体实力。同时，分别制定完善与方志馆相关的各项规章制度，从而实现各级方志馆建设与管理的科学化、规范化。