央广网成都9月7日消息(记者贾宜超)记者从成都市安监局获悉,《成都市“十三五”安全生产规划》(以下简称《规划》)日前正式出台,《规划》明确提出到“十三五”末,全市建立较为完善的安全生产责任体系、隐患排查和预防控制体系、应急救援体系“三大体系”,全面提升安全生产治理法治化、科技化、社会化水平,建设成为国家安全发展示范城市。

　　据悉,成都将推进实施九大重点工程,确保“十三五”末建成国家安全发展示范城市。其中在建设安全生产责任体系方面,将强化安全监管责任,严格落实安全生产“一票否决”。落实企业主体责任,2016年底前,全市所有企业要完成安全生产责任体系建设。完善市属国有企业负责人安全生产业绩与薪酬、任免挂钩制度,推动国企成为落实安全生产主体责任的表率。严格安全责任追究,建立健全安全生产警示和约谈制度,实行安全生产巡查制度,严肃安全生产工作问责。建立一般事故调查处理挂牌督办、提级调查制度,依法查处生产安全事故,充分发挥事故调查处理的惩戒、警示作用。

　　在建设事故隐患排查治理和预防控制体系方面,将建立起以网络信息系统为平台,以企业自查自报自改、政府监管部门实时监控为核心的隐患排查治理动态监管系统。2016年底,全市“四上”企业全部进入隐患排查治理动态监管系统。2020年底,全市重点行业(领域)所有企业进入隐患排查治理动态监管系统。完善事故隐患排查治理机制,建立重大事故隐患警示约谈、挂牌督办、公告、整改、评估制度,推行事故隐患登记、销号和查询管理制度,实现隐患排查治理的闭环管理,重大隐患按期整改率不低于95%。建立安全生产风险管理体系,对企业定期辨识安全生产和职业卫生危险危害因素、建立风险点源台账、制定并落实风险管控措施的情况进行跟踪监管。

　　在建设安全生产应急救援体系方面,将夯实应急救援基础,推动应急管理工作向基层延伸。建设成都市安全生产(危险化学品)应急救援基地和应急救援物资储备库,加快应急救援关键技术装备应用和信息系统建设,加强应急救援专兼职队伍建设,到2020年,每个区(市)县至少要有1支安全生产应急救援专(兼)职队伍,全面提升安全生产应急救援能力。开展企业安全生产应急管理标准化试点、示范建设活动,推动应急管理进企业、进车间、进班组、进岗位,危险化学品、油气管网、隧道、矿山等重点行业领域实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖,推动企业实现应急演练制度化、经常化、全员化。完善应急救援机制。加强应急预案管理,严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任,建设市县两级安全生产应急平台。探索建立江河流域和区域重大安全生产风险联防联控机制。探索建设市场化、专业化应急救援服务新模式,建立应急救援补偿机制等。