沈阳浑河两岸风光——昔日污染严重污水横流的浑河，成为风光旖旎的沈阳内河。　靳军摄

　　2016年春节刚过，乍暖还寒的早春，记者走进辽沈大地，了解到一个真实的沈阳：新的增长动力在集聚，新的经济活力不断激发，新的优势在形成。

　　沈阳地区生产总值实现7280亿元，同比预计增3.5%，增速慢了下来，但衡量经济发展质量和活跃度的几大指标非常健康，社会消费品零售总额增长8.2%，城镇居民和农村人均可支配收入分别增长7.1%和7.8%；2015年新登记公司同比增长13.5%；税收占财政收入的比重超过80%，远远高于全国平均水平。

　　“全社会用电量增长3.7%，货运总量增长5.9%，金融贷款余额增加22%。数字表明，沈阳经济发展活力十足。”发改委负责人分析说。

　　“在新一轮东北振兴中，在经济发展新常态下，与其说速度慢了，不如说是我们主动淡化速度情结。我们按照党中央和省委‘四个着力’的要求，强化质量意识，摒弃单纯的要素扩张式发展，追求有质量有效益可持续的发展，力争走出一条全面振兴的新路子。”辽宁省委副书记、沈阳市委书记曾维说。

　　精准投资 优化供给侧

　　新年伊始。1月22日，华晨宝马汽车公司新发动机工厂在沈阳铁西区投入运营。这座占地90万平方米的厂区，是宝马集团在欧洲以外建立的第一个发动机工厂，也是宝马全球唯一一家集铸造、机加、总装、电池于一体的全工艺工厂，目前发动机产能为25万台。从此以后，宝马在沈阳的两大工厂将直接在本地采购发动机。

　　春寒料峭，国务院批复的铁西区“中德装备产业园”建设热度不减，德国库卡机器人、德国纽卡特机器人、宝马研发中心等一批代表世界最先进水平的制造企业落地。“产业园将成为‘中国制造2025’与‘德国工业4.0’对接合作的战略平台，探索老工业基地振兴新路径。”沈阳市委常委、铁西区委书记李松林说。

　　存量升级，增量调结构。对于老工业基地，投资仍然是经济增长动能最大的马车。沈阳当下投资虽然增幅降低，但却改大水漫灌为滴灌喷灌，精准发力，围绕市场需求，在优化供给侧上大做文章。“认真分析，我们的投资结构出现了重大变化，新动能不断增强。”沈阳市长潘利国分析说，“全市去年推进的270个重点项目中，服务业项目数量和投资占比分别达到55.9%、63.9%，一举超过工业。”

　　2016年沈阳335个牵动作用强的重点项目，在2016年将完成投资1220亿元，投资结构在优化，新兴产业和新兴业态的数量同比将增长50%。软件和信息技术服务业、科学研究和科技服务业投资均增长10%以上。

　　仿佛一夜之间，在沈北新区虎石台，占地2600亩的企业忽然冒了出来，连片的蓝色钢结构车间、工厂的办公楼拔地而起。32座厂房、3000名工人同时开工……总投资75亿元的轨道车辆制造项目，3年后每年将生产3000辆轨道车辆，产值250亿元，填补了沈阳轨道交通整车行业空白。业内人士称，这将是轨道交通领域内投资规模最大、生产能力最强的工厂，也是中国第一家民营企业进入轨道交通领域，是行业内的破冰之举。

　　改革创新 振兴新动力

　　振兴银行筹建申请上报银监会，锦银金融租赁公司、盛银消费金融公司获得银监会批准筹建……改革的深水区，最难啃的金融财税体制领域，沈阳取得新的进展。

　　2015年9月，沈阳正式被列入国家全面创新改革试验区，成为获此殊荣的三个城市之一。沈阳市以此作为推动新一轮振兴发展的重大战略抓手，集中精兵强将制定全面创新改革意见，编制试验方案，抓好改革；“中德装备园”是全国首个由国务院批准的装备制造业对德合作园区，将对老工业基地的振兴产生重大影响。70多个项目已经落地。农村改革亮点频现：于洪区成为国家中小城市综合改革试点地区，新民市获批国家新型城镇化综合试点市，康平县被列为国家基础设施投融资体制改革试点县。