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奋力开创资产评估行业依法治理新局面
2017年12月08日 09:44 来源:经济日报 作者:耿虹 字号

内容摘要:《资产评估法》自2016年 12月 1日起施行以来,对改善资产评估法治环境,规范资产评估行为,促进资产评估行业健康发展,维护社会主义市场经济秩序发挥了重要作用。资产评估行业要以全面依法治国理念为引领,坚持运用法治思维和法治方式,以贯彻落实《资产评估法》为主线,依法推进资产评估行业改革、建设和发展,不断提升行业依法治理水平,为服务国家现代化建设做出更大贡献。《资产评估法》的颁布,奠定了我国资产评估行业的法律地位和法制框架,将资产评估活动和资产评估管理全面纳入了法治轨道,是资产评估机构和评估人员执业活动的最高准则和行为规范,也是行业推进依法治理的重要依托和制度保障。

关键词:资产评估;评估行业;依法治理;评估机构;依法治国;评估专业;贯彻;管理办法;管理制度;监管

作者简介:

  《资产评估法》自2016年12月1日起施行以来,对改善资产评估法治环境,规范资产评估行为,促进资产评估行业健康发展,维护社会主义市场经济秩序发挥了重要作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”。资产评估行业要以全面依法治国理念为引领,坚持运用法治思维和法治方式,以贯彻落实《资产评估法》为主线,依法推进资产评估行业改革、建设和发展,不断提升行业依法治理水平,为服务国家现代化建设做出更大贡献。

  《资产评估法》贯彻实施

  取得显著成效

  《资产评估法》实施以来,在财政部党组的高度重视和正确领导下,各级资产评估协会和广大资产评估机构,切实做好《资产评估法》贯彻落实工作,取得了显著成效。

  一是认真开展《资产评估法》学习宣传活动,资产评估行业的法律意识不断提升。积极配合财政部印发了《关于贯彻实施<中华人民共和国资产评估法>的通知》,引导全行业认真学习、深刻领会《资产评估法》。积极组织和协调各有关单位充分利用互联网站、微信公众号、报刊等多种传播媒体,开展专题研讨、法制宣传月、有奖征文、资产评估师考试进校园等特色活动,营造学法知法尊法守法的良好氛围。举办面授、远程等各类培训班,宣讲解读《资产评估法》的主要内容与核心要义,确保所有资产评估专业人员都能准确掌握法律规定和精神实质,并在工作中认真遵照执行。

  二是积极推进相关配套制度建设,初步构建了全面、系统、完备的资产评估法律制度体系。按照《资产评估法》要求,积极配合财政部制定了《资产评估行业财政监督管理办法》,明确了行业监管的对象和内容,规定了行业监管的手段和法律责任。配合财政部制定了《关于做好资产评估机构备案管理工作的通知》,细化了资产评估机构的备案管理。配合财政部制定了《资产评估基本准则》,对资产评估的基本要求、基本遵循以及资产评估程序、资产评估报告、资产评估档案等作出了明确规定。在财政部指导下,中国资产评估协会发布了修订后的24项执业准则、1项职业道德准则、协会章程和会员管理办法,进一步完善了行业自律管理制度体系。

  三是改革完善行业监管体制机制,资产评估市场有序竞争、良性发展的局面初步形成。在日常工作中注重引导广大评估机构、评估专业人员严格遵守法律法规,恪守职业道德和执业准则,树立独立客观公正的职业形象。积极指导资产评估机构不断完善内部治理,建立健全风险防范机制,持续提升风险防控能力。按照《资产评估法》有关要求,协同财政部研究建立了行业行政监管和自律监管既分工明确、又相互协同的监督检查机制,不断加大违法违规惩戒力度,行业执法效能明显提升。

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