此前,上海市委、市政府发布了《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》,围绕着力推动文化创意重点领域加快发展、构建现代文化市场体系、引导资源要素向文化创意产业集聚等提出50条举措。

　　作为21世纪的朝阳产业,文化创意产业正在成为一个国家和地区经济社会发展的重要动力。在亚洲,一些城市很早就确定了城市发展要走好文创这条路的方向,并通过诸多举措提升城市的吸引力、竞争力和影响力。

　　如何在这条路上走得又快又稳?它们的经验值得借鉴。

　　“内容产业”成为国家核心竞争力

　　在韩国,文化创意产业被称为“内容产业”。上世纪90年代起,韩国政府就将这个产业定性为“21世纪国家竞争力的核心课题”。

　　经过多年的发展,文化产业已经成为了韩国经济发展的战略性支柱产业,也是该国在21世纪最有发展活力和出口竞争力的产业之一。在这背后,一些具有超前性和针对性的政策和措施值得学习。

　　首先是构筑一个坚固的文创产业政策法律支撑体系。早在1998年,韩国就正式提出了“文化立国”战略。历任总统在这个战略的基础上,先后出台了《文化产业促进法》《文化产业发展五年计划》《文化产业振兴基本法》《广播影视振兴基本法》《游戏产业振兴法》《著作权法》等一批文创产业相关的基本法。随着现实情况的改变,韩国有关部门陆续对一些法律进行了部分或全面修订,为文化产业的发展提供优质保障。

　　其次是健全和优化文创产业的管理机制。一直以来,韩国政府都把发展文化产业列为政府的法定职能,由文化体育观光部负责管理文化艺术等相关业务。1994年,该部门细分出文化产业局;2000年,韩国文化产业振兴委员会成立,专门负责文化产业政策制定的宏观把控;次年,韩国又成立了文化内容产业振兴院。该机构从多个角度入手,提供了文创产业发展所需的各方面支持,比如市场调查与统计工作;专门人才的培养与教育;相关技术的开发与管理;创业、经营与进军海外市场的指导;国内外文创资料的归集与保存;文创商品使用者权益保护等。

　　值得一提的是,韩国采用了“三位一体”的文创产业管理机制。第一层是文化体育观光部下设具体的运营机构,如委员会、委托的运营机构以及营利的公司企业;第二层是运营机构下设的特殊法人,如各类振兴院和振兴委员会等;第三层是社团法人、财团法人等民间中介机构。3个管理层级各司其职,共同推进韩国文创产业的发展。

　　在网络化、信息化、全球化的时代背景下,韩国与时俱进地将平面化的文化产业不断发展为立体生动的“内容产业”,牢牢占据着相当数量的世界文创产业的市场份额。

　　“活水”不断艺术村聚集人才和创意

　　除了宏观布局之外,韩国还在城市中构建了各具特色的文创园区和艺术村落。其中,最有代表性的就是Heyri艺术村。

　　艺术村所在的统一东山区原先是政府借助印刷产业所发展的“书画村”,后来随着越来越多的艺术家加入社区建设,逐渐被定位成了一个全新的艺术家村落。名称中的Heyri来源于统一东山区的传统农作歌曲“Heyri之声”,人们认为它契合艺术村的气质,并预示着“披荆斩棘”的新社区建设。

　　这个艺术村的建设过程持续了较长时间,可谓“慢工出细活”,因为社区成员们希望将这里建成为一个稳定、成熟的供艺术家们思想交互的空间。所以,这个占地面积并不算大的社区有着完整的组织体系负责社区的运作,包括行政委员会、秘书处、村协会、管理政策及建筑与环境委员会等,分工明确。在艺术村里,成员通过例会交流问题,分享、体验并处理大小事宜。

　　创意活动作为艺术与文化的载体,是构建艺术村的核心要素。Heyri艺术村会在春季和秋季举办“Heyri潘节”和Heyri　乐团音乐会,并在全年不断推出私人展览及音乐演出。除此之外,还有艺术家工作坊、文化课程、艺术产品展销会、博物馆和画廊的展览等常规活动,搭建起艺术家与公众沟通、交流的桥梁。这些活动通常由社区组织审核并统筹承办,为艺术村吸引来了源源不断的游客,也为社区的文化注入了更多异国、异地元素,增添了新活力。

　　在人们看来,艺术村对于社会的贡献不仅仅存在于为当地民众创造了一个将文化创意与文化产业集为一体的社区。它的贡献已经扩展至国际,那就是把韩国艺术推广到全球,以文化交流为活化剂,将Heyri打造成一座东亚特有的个性化艺术村。经过不断的探索,人们认为Heyri模式具有可持续发展的潜质。