习近平总书记近日在全国金融工作会议上强调,要加强金融监管协调、补齐监管短板。设立国务院金融稳定发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。

　　“这是以‘一盘棋’的思维和手段来维护国家金融稳定,应对国内外可能的金融风险,保证我国经济转型发展顺利推进,意义非常重大。”央行有关司局负责人18日接受记者采访时表示。

　　积极贯彻执行双支柱政策框架

　　这位负责人表示,国际金融危机以来,我国成功应对了冲击,保证了经济的平稳健康发展,同时也出现了新的金融业态。特别是随着信息技术的迅速发展,金融监管难以适应跨市场、跨行业金融创新的需要,金融风险有所积累。这要求我们建立一个有力、有效、科学的防范金融风险的金融管理框架。

　　“以习近平同志为核心的党中央科学决策,及时决定设立国务院金融稳定发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。这有利于我们从更加丰富的维度、更加准确的角度,来把握可能面临的金融风险,最终实现我国金融的长治久安。”这位负责人说。据介绍,国务院金融稳定发展委员会办公室设在人民银行。承担的职责包括:制定金融业发展规划和改革方案,协调金融监管政策和其他相关金融政策,形成监管合力,制定规章制度填补监管空白,对监管不到位、缺失进行问责。

　　这位负责人说,人民银行将积极贯彻执行“货币政策+宏观审慎管理”双支柱政策框架。在宏观审慎管理中,特别要注重完善系统重要性金融机构的监管和风险防控,防范跨行业跨市场的风险传递。

　　将从六方面强化管理防范风险

　　未来如何落实强化宏观审慎管理和防范系统性风险?这位负责人说,要从六个方面着手:

　　一是坚定执行稳健的货币政策,处理好稳增长、调结构、控总量的关系;

　　二是健全风险监测预警和早期干预机制,把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,完善金融风险处置预案,防止单体局部风险演变为系统性全局风险;

　　三是补齐监管短板,加强系统重要性金融机构和金融控股公司等的规制建设,统一同类金融业务的监管规则,规范综合经营和产融结合,推进功能监管和行为监管,落实监管问责;

　　四是坚持协同防范,统筹协调,加强金融基础设施的统筹监管和互联互通,推进金融业综合统计和监管信息共享,形成合力;

　　五是促进金融机构完善公司治理,优化股权结构,建立正向激励约束机制,强化风险内控机制建设,加强外部市场约束。

　　六是贯彻新发展理念,坚持标本兼治,运用市场化法治化手段,深化金融改革,积极稳妥推动金融业对外开放,推进“一带一路”建设金融创新,做好相关制度设计,提高金融服务实体经济的水平。　(据新华社北京7月18日电)